2017年9月4日，宁夏回族自治区人民政府与同程旅游签署战略合作协议，建立基于推进宁夏全域旅游建设的全面合作关系。
在业内人士看来，此次合作的意义在于在“全景、全业、全时、全民”四全目标的基础上，创新性地将互联网+的模式延伸和落地，围绕旅游产业链上下游的打造和布局，开启宁夏旅游“新全域”模式。这样的政府与OTA平台携手共建的“新全域”模式，能够成为宁夏旅游新腾飞的一个契机吗？
宁夏旅游迎来跨越发展新契机
宁夏的旅游产业起步于上世纪80年代，到十二五”期间发展迎来了快速发展期，从2010年到2015年，全区接待游客总人数从1021万人次跃升至1840万人次，年均增长12.49%；旅游总收入从67.80亿元增长到161.30亿元，年均增长18.92%。
近3年来，宁夏以发展全域旅游为总抓手，宁夏旅游抢抓机遇，确立了旅游业在全区的支柱性产业地位，使旅游业成为宁夏建设的先导产业、支柱产业、富民产业、绿色产业。
截至2016年年底，全区接待游客总人数从1340.89万人次跃升至2159.95万人次，首次突破2000万人次，年均增长12.22%；旅游总收入从103.39亿元增长到210.02亿元（旅游总收入占全区GDP的比值达到6.73%），首次突破200亿元，年均增长20.63%。
今年，在国家提出“全域旅游”发展目标后，宁夏在全社会树立了“一切资源都是旅游资源、人人都是旅游环境”的旅游业发展新理念，率先在全国提出了“全景打造、全业融合、全时体验、全民参与”的全域旅游发展新模式，成为继海南省之后，全国第二个全域旅游示范（省）区创建单位。
宁夏旅游拥有得天独厚的资源，比如沙坡头早在1980年就被联合国评为“全球环境保护500佳单位”，国务院也将沙坡头列为“中国第一个沙漠自然生态保护区”；
六盘山是红军长征翻越的最后一座大山，毛泽东一首气壮山河的《清平乐六盘山》，使六盘山名扬中国；贺兰山岩画、西夏王陵等展示了宁夏深厚的历史文化底蕴；
宁夏沙湖将江南秀色与塞外壮景融于一体，1994年就被国家旅游局评为“全国35个王牌旅游景点之一”。
在业内人士分析看来，在全域旅游新的发展目前下，宁夏旅游面临着又一次，站在又一个更高的起点上，谋划旅游产业新蓝图的新的跨越式发展的新机遇。在这样的契机之下，互联网+模式、OTA平台企业和宁夏旅游走到了一起。
牵手OTA是新起点吗？
根据此次与同程旅游签署的全域旅游合作协议，在渠道和技术方面，同程旅游发挥OTA的优势，基于“互联网+”开展旅游目的地营销；
在产品上，同程旅游将根据宁夏旅游目的地资源特色和产品类型，开发面向不同市场的主题旅游产品，发展特色宁夏定制游，并精准推广，提升游客到宁夏消费价值和目的地口碑影响力；
在大交通上，同程旅游依托旗下航空资源，通过运力提升与航线布局，推动宁夏民航运输业的快速发展。
此外，双方还将共同推动“一带一路”跨境旅游电商发展、宁夏旅游产业投融资、公共旅游服务设施和目的地智能化设备改造、搭建网络平台全面参与宁夏全域旅游发展。
这样的合作，或许是宁夏旅游一直期待的跨越式发展契机。事实上，对于旅游业来说，“十三五”期间与“十二五”期间，一个很大的变化就是，在线旅游企业的力量获得了巨大增长。一股强大的在线旅游势力，完全具备短时间内改善一个区域旅游产业面貌的潜力。
类似这样全方位的深度合作， OTA平台具有得天独厚的优势。同程旅游的流量优势，线上线下一体化的渠道优势，将极大地提升宁夏旅游知名度，互联网技术优势将提升旅游产品的消费体验度；
基于大数据对旅游消费趋势的精准理解，将为宁夏旅游产品开发提供依据；同程旅游旗下的航空公司，将解决宁夏旅游大交通瓶颈；
此外，在产业投融资、智慧旅游建设、旅游人才培养、“一带一路”跨境旅游电商发展等方面，双方也能实现很好的互补。
同程旅游创始人、同程国旅总裁吴剑向新旅界（LvJieMedia）表示，此次合作是双方围绕全域旅游的一次全新尝试，也是基于旅游产业发展的落地性深度合作，同程旅游将秉承整合、共享、创新三大合作理念，最大化地整合宁夏全域旅游资源，带动宁夏全域旅游产业发展。
对于同程旅游来说，选择在这时候切入省级旅游全面合作，也是最合适的时机。在线旅游格局初定，2017年8月，同程旅游宣布实现规模性盈利。
在线旅游企业有机会全方位深入产业链挖掘潜在价值，放大旅游资源优势。以其体量规模和行业特点，在宁夏这样的省区一级全域旅游建设中，充分发挥企业自身价值。在双方合作共赢的同时，也实现OTA之间的差异化竞争，实现良性发展。
沙湖 图 | 视觉中国
除了同程旅游外，途牛、携程也均突破传统的花钱买流量的目的地合作模式，围绕全域旅游同各地方政府展开合作。
2017年3月，途牛与西宁政府签订战略合作，双方将打造西部自驾旅游联盟，用自驾推动西宁旅游全域化发展。
携程的目的地营销事业部，也同国内外300多个政府和旅游局建立合作，并在售卖广告、产品补贴传统模式基础上，延伸出品牌打造、数据分析、线路定制、KOL活动、展会承办、落地服务配套共建、当地智慧旅游系统搭建等营销及服务。
但类似于此次同程旅游与宁夏政府的全方位深度合作，途牛、携程目前还未开展。
同程旅游和宁夏政府的合作能如愿迸发火花吗？业内分析人士认为，成功需要的是多种因素，例如各参与方利益协调，清晰界定双方协同的责权利，探索科学合理的项目实施方式，保证相关项目顺利落地等。
但双方此次握手已经展现了一个极具潜力的发展方向：推动区域旅游产业变革，尤其是落后区域旅游蝶变升级，在线旅游集团或许能发挥巨大作用。
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