9月21日，住建部发布支持北京市、上海市开展共有产权住房试点的意见，支持北京市、上海市深化发展共有产权住房试点工作，鼓励两市以制度创新为核心，结合本地实际，在共有产权住房建设模式、产权划分、使用管理、产权转让等方面进行大胆探索，并落实好现有的财政、金融、税费等优惠政策；力争形成可复制、可推广的试点经验。
而就在前一天，北京市住建委会同有关部门联合发布《北京市共有产权住房管理暂行办法》（以下简称暂行办法），并宣布自9月30日起正式实施。
那么，什么是共有产权住房、谁可申购、如何申请、可否转让出租？
什么是共有产权房？
共有产权住房的概念早已有之，2014年，住建部曾提出在北京等6城市试点共有产权住房，上海市目前已在保障房中实施共有产权制度。
所谓“共有产权住房”，根据暂行办法的定义，是指政府提供政策支持，由建设单位开发建设，销售价格低于同地段、同品质商品住房价格水平，并限定使用和处分权利，实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房。
北京住建委表示，共有产权住房属于产权类住房，在落户、入学上和购买其他普通商品住房政策一致。
根据北京的规定，共有产权住房购房人取得不动产权证未满5年的，不允许转让房屋产权份额。共有产权住房购房人取得不动产权证满5年的，可按市场价格转让所购房屋产权份额。
不过，买家也应该是符合共有产权住房购买条件的家庭。新购房人获得的房屋产权性质仍为“共有产权住房”，所占房屋产权份额比例不变。
不过，目前共有产权房的产权比例如何分配尚未明确。易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，目前来看，共有产权房的产权分配方面相对模糊，预计后续类似购房者占3/4的比例是比较多的。从房价方面的影响看，若此类住房可以落户等，那么实际上是可以获得较好的市场认可的，对于高房价是有对冲效应的。
中国城市房地产研究院院长谢逸枫预计，政府和个人的产权分配比例大致为1:3。“政府占25%-40%，购房人占60%-75%。”
什么人能买？
那么，什么人能买共有产权住房？有什么限制？
根据暂行办法的规定，申请购买共有产权房以家庭为单位，而且要满足以下条件：
1）符合北京市限购条件
2）家庭成员在北京均无住房
3）如果是单身家庭，申请人应当年满30周岁
4）一个家庭只能购买一套
暂行办法还规定了几种不得申请购买共有产权住房的情形：
1）申请家庭已签订住房购买合同或征收（拆迁）安置房补偿协议的
2）申请家庭在北京市有住房转出记录的
3）有住房家庭夫妻离异后单独提出申请，申请时点距离婚年限不满三年的
4）申请家庭有违法建设行为，申请时未将违法建筑物、构筑物或设施等拆除的
简单的说，买过房的、卖过房的、拿到过拆迁补偿的、有违章搭建的、原来有房离婚后未满三年的，都不能购买共有产权房。
对房价有何影响？
谈及共有产权房对房价的影响，国务院发展研究中心研究员任兴洲认为，一定程度上会对一部分房子的价格起到抑制作用，因为共有产权房的价格明显要比周边房价低，有的甚至低30%左右，对这部分住房的房价是有抑制作用的。但总体上，共有产权住房数量有限，仅从房价的角度，只靠这一项政策难以抑制。但重要的是，这项政策解决了“房子是住的，不是炒的”。
央视财经评论员刘戈认为，短时间内，政策对于人们对房价的心理预期会产生一定作用。大家可以看到，政府开始为建立抑制房价上涨的长效机制做出努力，从长期来看，该政策对与房价稳定性会起到一定作用，产生心理上的影响。
北京住宅房地产业商会会长黎乃超表示，“共有产权住房”的推出，增加了一种住房供给，使购房者多了一种选择，而对于开发商而言，或许不是一个好消息。这一政策对于稳定房价预期将起到一定的积极作用，但“共有产权”主要是支持自有商品住房、保障房与租赁市场发展，预期未来还会陆续有一系列政策出台。在此背景下，未来会有更多的居民偏向选择租房。
中原地产分析师张大伟认为，从今年供地结构来看，北京市共有产权房的用地大增，而商品房用地则相对历史平均水平减少，同时，共有产权房92.3%位于五环以外，且绝大多数户型面积在90平米以下，因此对于中低收入刚需人群来讲，共有产权房是个福音，但对改善性需求群体而言，适合他们的商品房供应将减少。
上海方面， 严跃进认为, 从上海当前的住房发展规划来说，发展租赁市场的任务可能是更大的，所以共有产权住房预计会小范围推广，但可能力度会弱于北京市场。
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