昨日,派诺科技(831175)宣布为进行股权结构调整,计划撤回IPO申请文件,目前该议案已获得董事会全票通过,尚需提交股东大会审议。


与此前终止上市的华灿电讯、海纳生物类似,派诺科技同样是一家二级市场交易频繁,吸引了众多集邮党的拟IPO公司。


在证监会公布的最新IPO排队情况中,派诺科技排在创业板的51位,状态是“已反馈”,撤材料的消息令投资者措不及防。


不过可以预见的是,在IPO发行审核节奏提速,严审趋于常态的情况下,主动回撤材料的公司会越来越多。


根据证监会官网12月7日的发行监管问答及12月8日的紧急会议,监管机构针对长期排队却始终未上会的将近200家”老大难“企业设置了新一轮红线。


其中一些根据原规定申请处于中止状态影响审核秩序的企业,会里明确了新“八大原则”(附文末),一句话概括:只有在发行人、中介机构及相关人员被立案或行政处罚时才可申请中止。


另外,更换中介机构或签字人不用中止,更换保荐机构可以申请中止,但要求中止时间最好不超过三个月。


有投行人士解读称,以后申报中止的企业如果时间超出三个月可能会要求撤材料,一些想人为延缓进度躲避严审风头的企业,是没办法再逃避了。


13家新三板公司不满足中止新规


截至2017年12月7日,中国证监会受理首发未过会企业476家,其中正常待审企业411家,中止审查企业65家。


65家中止审查企业中,15家来自新三板,其中8家的中止原因是更换中介机构签字人,1家更换律所,另有4家中止时间超过3个月。根据最新监管精神,起码13家公司需要在新规出台后的10/30个工作日内申请恢复审查。


13家新三板公司将恢复审查 拟IPO企业面临大规模回撤潮


变更中介结构、签字人不予中止


新规中最大的看点不外乎明确更换律所、会所、资产评估机构,以及更换签字保荐代表人、签字律师、签字会计师、签字资产评估师无需中止审查。


有好事网友作诗对此进行了机智的概括:签字换了人,照样继续审。律师会计师,全都不中止。


在目前所有中止审查的新三板企业中,8家中止缘由是变更签字人,顶固集创一家是变更律所,而按照新规,这9家公司都不允许申请中止审查。


证监会规定了恢复审查时间:若在新规出台之前发生签字人变更的,应在新规出台后10个工作日内提交完成更换的相关文件;若是之前发生中介机构更换的,应在随后的30个工作日内提交完成更换的相关文件。


也就是说,这8家公司都要在12月22日之前提交完成更换签字人的文件,顶固集创则需要在2018年1月19日之前提交,顶固集创已在新规发布第二天宣布完成律所变更手续。


值得注意的是,因变更签字律师而中止审查的美瑞新材、湘佳牧业的中止时长将近三个月,两家公司分别在9月21日、22日收到证监会的《中止审查通知书》。


泰林生物、华恒生物:中止近6个月


按收到证监会下发的《中止审查通知书》时间,或东财查询时间计算,4家新三板公司中止时长超过三个月,2家超过两个月,5家超过一个月,3家不足一个月。


中止时间最长的是泰林生物,公司在今年6月9日向证监会提交中止审查申请,26日收到《中止审查通知书》,距今将近6个月。泰林生物并未披露具体中止原因,根据原有四大类中止审查情形,归属情形一:申请文件不齐备等导致审核程序无法继续。


申请文件不齐备的典型情形如影视传媒类企业需取得中宣部文件,取得时间无法确定,针对这类型企业,证监会发行部不会强制按照新流程要求处理。


泰林生物主营微生物检测、有机物分析及微生物环境控制仪器、设备的研产销,按照最新监管要求,原有情形一的中止审查需理由正当且经证监会批准。


2016年泰林生物录得营收1.12亿元,同比增长35.77%;归母净利润为2902.53万元,同比增长88.81%。


今年上半年公司业绩维持增长,营收和归母净利润分别为6328.24万元、1772.34万元,若按照这个增长趋势,今年利润跨过3000万大关应该没有问题。


只是在2014年,泰林生物出现过一次业绩滑坡,当年实现营收和归母净利润分别为5950万元、1012.21万元,相比2013年分别下滑37.01%、52.83%。


公司在今年5月还对2013年和2014年的年报进行了会计差错更正,主要更正了行业认定、主要原材料采购情况、前五大客户及供应商的相关内容。


华恒生物的中止审查时间也将近6个月,公司在今年6月29日收到《中止审查通知书》,同样未披露具体中止原因,证监会披露其归属于情形四:发行人主动要求中止审查或者其他导致审核工作无法正常开展。


华恒生物是一家主营丙氨酸系列产品为主的氨基酸产品的技术研发、 生产与销售的公司,业绩增长稳定,今年上半年录得营收和归母净利润分别为1.89亿元、3325.47万元,同比增长率分别为41.64%、45.63%。


然而在2016年上半年,公司出现业绩下滑,当时营收和归母净利润分别同比下滑0.18%、11.43%,华恒生物表示主要是职工薪酬及研发投入增加所致。


另外中止时间超过三个月的还有德方纳米(五个月)和蓝怡科技(三个月),同样没有披露中止原因,二者与华恒生物一样原归属情形四。


有硬伤企业建议撤回


针对仍处于中止审查状态但不属于新规规定的,证监会会在新规发布之日起10个工作日内予以恢复审查,若不上报恢复审查申请的将自动一次性恢复审核。


这意味着,不管企业是否处于中止状态或申请中止状态,不符合新规的一律不再中止,仍然按照企业申报时的受理顺序推进,预审员一样会出具反馈意见和安排初审会。


在12月8日证监会发行部召开的会议中,监管层表示对在审项目中处于中止状态的、长期不回复的,保荐机构可通过内核等程序自行判断,实在不成熟的建议撤回。


另外一些希望通过人为延缓发审进程以便把2014年从报告期甩出去的企业,也建议晚点报。


在业内人士看来,发审从严是常态,IPO的审核标准不会降低,若企业自知无法过会,不如主动撤材料。


附:IPO中止审查新“八大原则”


1、发行人、或者发行人的控股股东、实际控制人因涉嫌违法违规被中国证监会立案调查,或者被司法机关侦查,尚未结案。


2、发行人的保荐机构、律师事务所等中介机构因首发、再融资、并购重组业务涉嫌违法违规,或其他业务涉嫌违法违规且对市场有重大影响被中国证监会立案调查,或者被司法机关侦查,尚未结案。


3、发行人的签字保荐代表人、签字律师等中介机构签字人员因首发、再融资、并购重组业务涉嫌违法违规,或其他业务涉嫌违法违规且对市场有重大影响被中国证监会立案调查,或者被司法机关侦查,尚未结案。


4、发行人的保荐机构、律师事务所等中介机构被中国证监会依法采取限制业务活动、责令停业整顿、指定其他机构托管、接管等监管措施,尚未解除。


5、发行人的签字保荐代表人、签字律师等中介机构签字人员被中国证监会依法采取市场禁入、限制证券从业资格等监管措施,尚未解除。


6、对有关法律、行政法规、规章的规定,需要请求有关机关作出解释,进一步明确具体含义。


7、发行人发行其他证券品种导致审核程序冲突。


8、发行人及保荐机构主动要求中止审查,理由正当且经中国证监会批准。

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