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ACB News《澳华财经在线》4月18日讯  作为创新先行者,澳洲的虚拟货币监管不仅走在了世界的前列,还得到了来自行业的积极配合。“数字澳元”甚至也在央行的慎重考虑之中。澳洲对区块链技术的积极拥抱,已逐渐进入到一个规范有序的深度发展阶段。

行业协会积极看待监管

澳洲的数字货币交易平台纳入AUSTRAC,是政府加强《反洗钱和反资助恐怖主义法》改革的一部分。AUSTRAC首席执行官Nicole Rose表示:“AUSTRAC现在有更多机会促进与行业合作伙伴和政府分享有关使用比特币和其他加密货币等数字货币的金融情报和信息。这些企业所收集并向AUSTRAC报告的信息将在打击严重犯罪和资助恐怖主义行为的斗争中取得立竿见影的效果。”

不久前,澳联邦银行宣布禁止使用各类信用卡购买虚拟货币,因为“虚拟货币没有达到监管、可靠性和声誉的最低标准”。 另一份报告显示,今年1月,澳大利亚共有超过1000万澳元被骗,其中大多数受害者在假冒的比特币网站上失去了他们的加密货币。“野蛮生长”的现状并不利于行业的发展。近两年,澳洲密集出台了许多虚拟货币领域的监管措施,这些措施既切实又直接,对行业起到一定的制约性,对许多平台来说,从设立起就拥有较高自由度,后来突然冒出一大批需要遵循的新规。不过,在大多数情况下,澳洲加密货币行业对监管的反应是积极的。

澳大利亚数字商业协会(ADCA)主席Loretta Joseph称,该组织与政府合作,以达到公平的平衡。在过去的18个月中,ADCA与澳大利亚政府和监管机构AUSTRAC密切合作,为这个需要指导和正式监管的行业提供清晰界定和监督,以便行业参与者遵守标准。

她表示,澳大利亚作为一个成熟的市场,拥有一个愿意进行创新并有创新议程的政府监管机构,可以成为“负责任的”区块链技术领导者。

“数字澳元”呼之欲出?

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去年,初创公司AgriDigital,FlashFX和Othera以及行业组织FinTech Australia曾向澳央行提议,考虑发行“数字澳元”,以帮助私人区块链整合支付。他们认为,“数字澳元”是比比特币或其他加密货币更具吸引力的支付选择。

在去年底的一次演讲中,澳央行行长Philip Lowe并未否决这个提议。他说:“这样的系统肯定会使商业流程和支付的成本更低,效率更高。我的假设是,这种情况可能会有进展,尽管我们需要解决一系列复杂的操作和政策问题。”

Lowe还列举了澳央行考虑发行数字货币的一系列“有效假设”。包括现金和自动取款机的使用在下降,另外没有什么可以阻止私人部门发行“数字澳元”,但Lowe警告说,私人发行的法定货币存在重大危险,并建议“如果要有广泛使用的电子形式的钞票,由央行发行是更好也更有可能的”。

未起步VS. 在路上

 

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许多国家的金融监管都从“防范风险”出发,认为金融创新的动力在市场;如果监管将促进金融创新也作为职责,那就有可能偏于宽松,与防范风险的职责相冲突。银行将比特币视为敌人,担心传统银行业务会被比特币等加密货币所颠覆,因此常常拿起监管作为武器来对抗。

但澳洲的监管思路却不然。如果加密货币在法律范围内运作,它们或许会在颠覆传统金融模式方面走得更远。

Dash是一种知名的加密货币,其目标是成为全球性的快速支付系统。Dash首席执行官Ryan Taylor说,他相信加密货币行业现在渴望监管,并且现在澳大利亚的交易所已经有了指导政策,这个行业更有了清晰方向。

Dash总部在美国,但在欧洲有许多主节点,拥有强大的影响力。由于数字货币是全球性的系统,无疑澳洲的积极加密货币法规在全球扮演着重要角色。

Taylor 说:“我们在其他市场,例如美国,有了解您的客户(KYC)和反洗钱规则。澳洲新政策的一个积极方面是,确定了加密货币的监管机构,这可为市场参与者的发展壮大提供更高的监管确定性。随着澳洲市场向新的监管体制过渡,未来六个月会发生什么,将会很有趣。”

澳大利亚会起到“开创先例”的示范作用,其他国家也随后会跟上?这个问题还没有答案。在今年的 G20峰会上,当一些国家的代表表示需要达成有关监管的一般性协议时,巴西立即表示,他们很可能不会遵循G20的建议。

Coinsource公司总法律顾问、美国司法部前律师Arnold Spencer也认为,来自一个国家的积极举措未必是最终趋势:“澳大利亚的新法规反映了更广泛的趋势,全球各国越来越多地监控企业及其客户的数字货币交易以解决洗钱问题,像这样的规定将导致广泛采纳。但不幸的是,这一切都是被动的,所有这些数字货币法规的新举措都是零碎的,一个国家通过了交易新法,另一个国家出台了ICO政策,另一个国家通过新的税收政策,但似乎还没有一个国家有全面、具有前瞻性的数字货币战略。”

但澳洲人确认的一点是,加密货币有很大的潜力。业内公认的是,通过拥抱区块链以及升级数字货币的税收政策,澳洲几乎将自己定位为“首批入场者”。 如果澳洲能够尽早开始实施新规,就可以建立一个适应本国情况的体系,比起大多数尚未决定如何迈出监管第一步的国家,澳洲已经“在路上”了。

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