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今天(6月15日)出版的深圳各大报纸,都在突出位置报道了“深圳市交通运输委员会”前一天发布的《深圳市高快速路网优化及地下快速路布局规划》。



这项规划涉及“8大交通项目”,其中包括多条快速路“单层”变成“双层”,以及部分快速路下沉“钻入地下”。




上图:深圳特区报相关报道。



同一天,深圳还公布了《城市更新单元规划容积率审查规定》,宣布将通过“增加转移容积”,大幅增加住宅、医疗、教育、文化设施用地。



这两件事,都跟此前深圳宣布对应届大学毕业生落户“秒批”,有着密切的关系。



深圳在当前大城市的“人口争夺战”中一直处于领先地位,每年新增户籍人口、常住人口均在50到60万的规模,这座城市的实际生活人口已经超过2200万;加上“访客”和“过客”(停留不到3小时),有电信运营商统计说,深圳每天生活的实际人口在2500万人左右。



深圳的面积只有不到2000平方公里,其中一半是丘陵、山地、湖泊、水库等生态红线保护范围,不能用来搞建设。深圳事实上已经成为全球人口密度最大的超大城市。在这种情况下,城市就必须“摞起来”。



深圳的住宅容积率已经大幅提高,90%的区域都将保持在3.2倍以上(6倍以下);至于商住用地,则取消了容积率上限。现在,快速路也要开始“摞起来”了!



一个城市的人口密度,最大极限到底是多少?北京和上海拒绝试验,因为它们的自然环境不太允许。而深圳,正在做一项挑战极限的城市试验。



本文想重点讨论的是,在深圳交委公布的8大交通项目里,那个最为人忽略、但在大湾区又将影响最大的——深珠通道。



众所周知,珠江口两岸发展极不均衡,东岸的“香港—深圳—东莞—惠州”,远远超过了西岸的“珠海—中山—江门—佛山”。我此前在专栏里分析过,2000年以来,广东、粤港澳大湾区的人口、资金增长中心,事实上就是“深莞惠”。



如何平衡东西两岸的发展?当然是——修桥!



珠江口东西两岸,此前只有一个虎门大桥。严格地说,虎门大桥不算跨海大桥,它龟缩在珠江口偏北的位置,距离大海还有相当距离。深圳、珠海的车辆如果使用这个大桥,要向北绕行很远。



由于大桥太少,虎门大桥几乎每天堵车,遇到节假日就直接瘫痪。



目前,连接香港、澳门和珠海的“港珠澳大桥”已经基本建成,即将正式通车,这相当于珠江口的“外环通道”。但遗憾的是,由于没有采取“双Y”格局,东岸只连接了香港,抛弃了深圳。现在这座大桥面临着尴尬的局面——有资格使用这座大桥的车辆不到2万辆。所以,港珠澳大桥的通车,无法解决珠江口的“痛点”。



由于种种原因,连接深圳和中山的“深中通道”一直进展缓慢,需要到2024年才能建成通车。这是一个桥隧结合的通道,只能通行汽车。仅深圳和东莞两市汽车拥有量就超过600万,可以想见“深中通道”通车之后,必将异常繁忙。



“深中通道”,可以看做珠江口跨海的“内环通道”。



深圳提出的“深珠通道”,也就是深圳到珠海的通道,可以看做是“中环通道”。





上图是今天“深圳特区报”的版面截屏,下图是图片部分放大:





可以看出,深圳是准备让“南坪快速”向西延伸,在前海最核心的地段(地下),对接“沿江高速”(从图片上看,沿江高速这段路将下沉入海,而目前是高架)。然后,“南坪快速”继续向西,跟“妈湾跨海通道”对接后,连接珠海。



怎样连接珠海?今天“深圳商报”上刊登的图片给出了暗示:





也就是说,“深珠通道”深圳这边的落脚点在前海核心区,珠海这边则应该是“淇澳岛”,至于中间要不要在“内伶仃岛”拐一下,似乎还没有定论(可能性看来不大)。



“深珠通道”,这是一个全新的叫法。此前,只有“深珠城轨”的设想。2016年3月,香港大公报曾称,深珠城轨正在论证规划中。到了2016年末,深圳规土委公示《深圳市轨道交通线网规划(2016-2030)》,其中深珠城轨将穿过西丽高铁站并向东延伸,或可能延伸至汕尾方向。



《珠江三角洲城际快速轨道交通线网规划》则表示,深珠城轨的走向为:珠海淇澳—伶仃洋大桥线路—深圳南山。有媒体甚至直接给出了四个主要站点:西丽枢纽、前海、淇澳岛、唐家湾。



从深圳使用的“深珠通道”的说法来看,含义显然跟“深珠城轨”有了较大差异(对接的是通行汽车的“南坪快速”)。因此有人猜测:这个通道将是复合式的,有城轨,更有走汽车的公路通道,跨海方式也是“隧道+大桥”。



也就是说,“深珠通道”相比“深中通道”和“港珠澳大桥”,在“走汽车”之外多了“轻轨”这种更能保证“通勤”的方式。这样,建成后住在珠海北部,到深圳前海一带工作,就将非常方便,跟在一个城市一样。



鉴于“深珠通道”目前还在“概念规划”阶段,距离投入使用至少还要10年。但这条通道最终必然会实现,因为广东要实现均衡发展,太需要深中、深珠通道了。



深圳是目前粤港澳大湾区最有“资源外溢能力”的城市(经济总量大,面积小),至于香港,能量已经很少向内地“外溢”,而是走向欧美。关于这一点,看看李嘉诚家族的资金流向,就明白了。广州经济活力不如深圳,面积相当于三个半深圳,自己还有大片区域待开发,所以外溢能力不强。



因此,对于大湾区的“二线三线城市”来说,谁能抓住深圳,谁就能加快发展。深圳的中心区不断西移,对于中山和珠海来说,只要一座大桥,就可以直通深圳核心区。




所以,未来“深中通道”、“深珠通道”对于中山、珠海等西岸城市来说,是极为重大的发展机遇,所起作用将远超港珠澳大桥。




深中通道动工后,中山一直希望跟深圳之间修建地铁。如果深珠通道是“公路+城轨”的通道,则可能反过来影响“深中地铁”的实施。毕竟,“深中地铁”需要另外建设,相当于一条全新的通道。



对于惠州汕尾来说,深珠通道、深中通道,都将给他们带来“承接深圳外溢资源”的竞争者!



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