厂长的话

CRS来了,避税天堂统统沦陷,海外逃避税没那么容易了。但是,CRS的最大漏洞——美国,却成了全球最大的避税天堂之一。厂长听说,美国的金融机构现在很忙,忙着将客户的钱从传统离岸避税天堂(比如巴哈马、瑞士、百慕大等),转移到美国岸上天堂(比如特拉华州、内华达州、怀俄明州和南达科他州等)去。美国的金融机构现在也都在学习一项新技能,就是如何帮外国客户利用美国漏洞规避CRS,醉了。。。

干掉瑞士

在08年之前,瑞士是离岸财富的绝对王者,最高时全球50%的离岸财富都集中在瑞士。

看不惯的美国,2008年,开始指控UBS(瑞银集团)帮助美国客户逃税。

迫于美国政府压力,2009年UBS妥协了,同意向美国支付7.8亿美元了结诉讼,并提供4450个涉嫌逃税的美国客户账户信息。

但是,美国政府却开始加码,想一劳永逸的解决海外避税账户的问题,在奥巴马政府推动下。

一年后,2010年,美国通过了“外国账户税收遵从法案”(FATCA,肥咖),要求外国金融机构(FFI)向美国IRS报告美国纳税人的账户信息,以胁迫美国公民和绿卡人士申报海外账户,。对于不配合的FFI,就其来源于美国的所得征收30%的预提税作为处罚。

在美国大国蛮横之攻势下,德国、英国等饱受逃税之苦的拮据的欧洲国家(都想要离岸资产),一改往日对瑞士银行保密制度的放任,也开始不断对瑞士方面采取行动,

与此同时,G20也与发达国家和发展中国家达成了一致:不能再容忍长期怂恿逃税的避税天堂。

2013年9月,瑞士和美国达成协议,决定执行美国FATCA;

2014年5月,瑞士和其他46个国家签署了《税务事项信息自动交换宣言》,承诺执行银行间信息自动交换全球新标准,瑞士银行保密制度走向终结。。。

对那些曾有洗钱或逃避税行为的人来说,曾经的瑞士银行账户越来越变成一笔毁誉参半、渐至臭名昭彰的负面资产。。。

对于离岸财富王者瑞士,虽没有变成青铜,但也严重受伤,仅在美国起诉UBS当年,瑞士离岸财富份额就整个下降了22%。。。

而与之相应的,是美国“岸上”财富的攀升。

CRS最大漏洞—美国

FATCA要求外国金融机构向美国国税局汇报潜在美国纳税人的身份和资产信息。

在失去美国金融系统准入权的威胁下,包括百慕大和开曼群岛等传统“避税天堂”在内的100多个国家都选择遵守或同意遵守。

名义上是双边互换,作为回报,美国原本应该与各国政府分享海外纳税人的账目数据。但收到美国换回的信息是有条件的。

首先要在数据保密和安全方面达到美国政府的标准。

其次,实话说,尽管奥巴马政府时期就在努力推动互惠扩大互换,但直至目前美国国内仍旧还没有一部法规支持互换除存款账户信息以外的其他信息。。。所以签约国只能非常有限地从美国收到一点点点信息。

就是这个“伪双边互换”没有互惠的FATCA,美国纳税人信息披露大门被打开。

除了直接根据换回的账户信息追缴的税款外,美国还用FATCA连吓(FATCA和FBAR海外资产未申报的处罚,重者牢狱之灾)、带哄(自愿披露计划或简易程序,自行缴械投降免刑罚轻罚款)地,把美国纳税人的钱从传统离岸追回来了一些,还切断了美国人资金外逃到传统避税天堂这个念想,想都不要再想。

学着FATCA,经合组织OECD(受G20委托)于2014年7月发布了CRS,想让参与国家/地区之间相互交换对方税务居民资料,以提升税收透明度,打击纳税人利用跨国信息不透明进行逃税漏税及洗钱。

截至2018年8月7日,已达103个国家/地区签署了CRS框架。

在2017年7月首批交换信息的50个国家(地区)近2000个双边交换关系中,已有50万自然人被披露了离岸资产,被额外征税约850亿欧元。

而中国内地、中国香港和中国澳门,也将都在今年9月同其他CRS参与国完成第一次信息交换。甚至,还为此准备好了新个税反避税条款。

△注:截至8月份,中国已与58个国家和地区激活自动交换关系,上证报

推行全球透明积极分子美国,一边用FATCA管住/追回了自己纳税人的钱,对本国人士的海外账户了如指掌,一边却拿FATCA当挡箭牌,拒绝加入CRS,不想放弃自己的“岸上”金融建设。。。

甚至,对于拒绝签署执行经合组织的新全球披露标准,美国财政部并不觉得有任何歉意。

以此,美国成了CRS最大的漏洞。

所以,这几年,把钱从传统离岸天堂转移到美国岸上天堂去,也成了美国金融机构天赐良机的新生意。

美国财政部无法强迫美国各银行披露本行受益所有者的账户余额和姓名等信息。美国也没有签署所谓的“共同申报准则(CRS)”。而根据这项全球协议,100多个国家将自动提供比《海外账户税收合规法案》要求还多的数据。

俄罗斯亿万富翁可以将房地产资产放在美国的信托基金中,同时美国的税务机构及他的本国政府会毫不知情。这是一种甚至连瓦努阿图(全球著名“避税天堂”)都不能提供的权限。

新的避税天堂

美国在金融保密指数中的排名仅次于瑞士,位列第二。这是五年来的美国排名第三次上升。2013年排在第6位,2015年上升至第3位,而2018年已经占据了第二的位置。

数据来源自:Tax Justice Network

美国自1984年7月以后豁免投资组合利息预提税,让外国人放心的把钱投在美国,不收30%的预扣税,

美国建岸上离岸地,比如特拉华州,有独立的、“享有盛誉的”法院,允许提供保密的、低税的公司架构和资产保护信托架构,让外国人能把钱投进来,也让美国自己人的钱也别流到离岸避税天堂去。

同时,金融保密指数也显示:美国离岸金融市场份额居全球第1位,从2015年到2018年,美国在全球离岸金融服务市场的份额从19.6%上升到22.3%。不得不说,“新瑞士”美国,已经形成了“世界最大避税天堂之一”。

原来还抓贼的,自己就是最大的小偷。

本文来源:综合自Amy姐的跨境金融圈、荷马金融