讨论了半天的个税起征点变化,终于要落地。

2018年8月31日,关于修改个人所得税法的决定经十三届全国人大常委会第五次会议表决通过。新个税法于2019年1月1日起施行,2018年10月1日起施行最新起征点和税率。所以从下个月起,童鞋们的工资单,就会有变化了。

此次个税改革的亮点主要有四个方面:

一是由分类税制向综合税制转变。新个税法之前,我国个人所得税采用分类征税方式,将应税所得分为11类,实行不同征税办法。新个税法将工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得等4项劳动性所得纳入综合征税范围。

举个例子:

在新个税法之前,工资薪金所得每月扣除3500元的费用后按3%-45%的超额累进税率征税;劳务报酬所得低于4000元的部分,减除800元费用,超出4000元的部分,减除20%的费用,然后按20%的比例税率征税。

个税新政之前,同样对于税前收入均为5000元的两人,若5000元为工资薪金所得,则应纳税额为1500元,税率为3%;若5000元为劳务报酬,那么有4000元(4000-800+1000*80%)按20%纳税。于是出现了个人所得相同的人,税负不同,有失公允。

二是将按月征收个税改为按年征收。新个税法将按月计算应纳税所得额调整为按年计算。这一修改的直接影响是本质上对不足起征水平的个人所得进行了退税。

举个例子:

某人1-11月每个月扣除三险一金后的薪资为6000元,12月扣除三险一金后的薪资为3000元。按月计算免征额时,1-11月应纳税所得为每月1000元;12月不纳税;全年应纳税所得额为11000元;按年计算免征额时,全年扣除三险一金后的年收入为69000元,应纳税所得为9000元,比按月计算少了2000元。

三是将个人所得税免征额从3500元提高至5000元,并扩大了低税率的级距。据财政部发言人称,将基本减除费用标准定为5000元,主要是考虑到2017年我国城镇就业者人均负担的消费支出约为每月3900元,按照近三年城镇居民消费支出年均增长率推算,2018年人均负担的消费支出约为每月4200元。与调整前税率相比,应纳税所得额处于1500-3000元、4500-25000元的个体均切实享受到税率的降低。

举一个例子:

若某个纳税人月薪收入15000元,不考虑专项扣除项目,仅考虑基本减除费用的话,按照旧税法,每个月需缴税1870元;按照新税法,每个月需缴税790元。据财政部发言人称,月收入在2万元以下的纳税人税负可降低50%以上。

四是新增专项附加扣除的规定。根据新个税法规定,除个人基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金等专项扣除项目以及依法确定的其他扣除项目外,增加赡养老人支出、居民个人的子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款低息和住房租金等专项附加扣除。根据财政部发言,国务院下一步将对专项附加扣除的范围、标准和实施步骤作出具体规定,初步考虑对专项附加扣除设置一定限额或定额标准。

此番个税修正法案的提出主要有两方面考虑:

①:践行政府早期提出的税收改革思路。

②:匹配当前社会经济和居民收入的发展状态。

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