10月8日,国庆节后的首个工作日,财政部部长刘昆接受媒体采访表示,积极的财政政策更加积极,绝不是要搞“大水漫灌”式的强刺激,而是要提高政策的前瞻性、灵活性、有效性,在扩大内需和结构调整上发挥更大作用,推动经济高质量发展。其中,包括加大减税降费、补齐短板、促进消费、政府过“紧日子”等。

而在谈到加大减税降费时,刘昆表示,要全面落实已出台的减税降费政策,同时抓紧研究更大规模的减税、更加明显的降费措施,真正让企业轻装上阵、放手发展。

从刘昆接受媒体采访的表述来看,基本上沿用了今年9月19日、20日李总理在夏季达沃斯论坛时的讲话精神。这表明,加大减税降费力度,实施更大规模的减税降费,已成为高层的共识,甚至已成为我国经济政策的重要取向之一。这对于提振我国的实体经济发展,尤其是支持小微企业、民营企业及创新型企业的发展是有积极意义的。

提振我国的实体经济,其重中之重在于支持小微企业、民营企业及创新型企业的发展。多年来,我国政府一直都将支持小微企业、民营企业及创新型企业的发展作为重中之重,包括10月7日央行实施的降准,也是为了引导金融机构继续加大对小微企业、民营企业及创新型企业的支持力度,希望通过降准来缓解“小微企业们”面临的融资难、融资贵问题。

但从多年来我国银行政策的一再调整来看,通过降准来缓解小微企业融资难、融资贵问题,其作用是有限的。实际上,仅今年,我国就已4次降准,如果这种做法有效的话,那么小微企业融资难、融资贵的问题早就解决了,何必还要政府部门一再将解决小微企业融资难、融资贵的问题摆到桌面上来研究呢?

就支持小微企业的发展来说,解决融资难、融资贵问题固然是支持小微企业发展的一个重要方式,但与此相比,更有效的支持方式,就是大规模减税降费。在这方面,近年来我国政策做了一些积极的探索。比如,今年初,我国确定了全年减税降费1.1万亿元的政策目标,这是近年来力度最大的一次。在此基础上,又出台了一系列促进实体经济发展、支持科技创新等措施,今年全年减税降费规模预计将超过1.3万亿元。这是对实体经济实实在在的支持。

当然,基于我国经济发展所面临的困难,尤其是小微企业发展所面临的困境,这就需要我国政府加大减负的力度,即实施更大规模的减税降费政策。如果说降准带给小微企业的利好是不确定的,那么减税降费带给小微企业的利好就是真实的,是可以用眼睛看得到,用手抚摸得到,用数字表述得出来的。这可以直接降低企业的运营成本,增加企业的利润,是有利于企业生存与发展的。

不仅如此,在企业盈利的情况下,小微企业的融资难问题也将会在很大程度上得以缓解。小微企业之所以融资难,首先是小微企业生存困难,主要表现就是赚钱难。由于赚钱难,人们就是有钱也不愿意借给小微企业;而小微企业即便是借到了钱,但由于又无力偿还,导致信用受损,于是融资难的问题变得更加突出。如果企业能够轻装上阵,盈利不再困难,其信用也就可以慢慢恢复,借钱也将变得不再困难,融资难问题自然也就因此而缓解了。

不仅如此,在企业盈利不再困难的情况下,促进消费也就有了保障。促进消费是我国政府的一贯主张,今年9月20日《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》也正式发布。但促进消费离不开居民收入的增加。如果企业方面赚钱困难,那么居民收入的增加也将是一件困难的事情。只有企业能够生存下去,并且能够稳定发展,员工的收入才能增加,促进消费才能成为现实。而消费的增加又反过来推动实体经济的发展,我国经济发展因此进入良性循环状态。也正因如此,大规模减税降费是提振我国实体经济的重要一环。切实做好这项工作,我国实体经济的振兴也就有了希望。可以说,大规模减税降费,功在当代利在千秋。

(来源:皮海洲的财富号 2018-10-21 08:02) [点击查看原文]

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