劳动力不足,外人来补?

日本是一个非移民国家。如果在搜索引擎中检索“最难移民入籍的国家排行榜”,大部分榜单前十中可能都有日本的名字。

但是最近几年,事情发生了变化。

《凤凰周刊》在一篇报道中写道:

在东京7-11便利店打工的阮氏是一名来自越南的留学生,因为在电视上常看到日本女性的时尚打扮,决定赴日学习服装专业。

每个周末清晨,阮氏来到便利店打工,和她一起的还有乌兹别克斯坦和孟加拉国的留学生。

如今东京内的7-11便利店,两成以上的打工者都是外国人。

同样来自越南的明,在东京有名的幸乐苑拉面店打工。2018年春他从语言学校毕业,目前就读于东京的一所大学:“打工挣来的钱要用来交学费。”他一周打工三次,从傍晚一直忙碌到最后一班电车到来前。由于来应聘的日本人显著减少,幸乐苑从两年前开始积极采用外国雇员。

由于日本人口急速减少直接导致劳动力的不足,特别是生产制造业对外国劳动力的需求增大,日本各行各业都在绞尽脑汁吸引海外群体。

“欢迎外国人”、“不问国籍”、“直接雇佣”,各大招聘网站打出的招聘信息直截了当。

日本求职服务企业WORK JAPAN社长松崎在接受日媒采访时曾指出,需要的外国劳动力不仅仅集中在物流、餐饮服务产业,温泉挖掘、婚礼清洁等小众市场的需求也很强。

外国人在日本临时务工并不稀奇,但是当日本开始通过入籍的方式来吸引外国人的时候,那就很能说明问题了。

10月12日,日本召开阁僚会议讨论扩大接纳外籍劳动力,劳务省起草了《出入境管理及难民认定法》修正案概要。这个法案于10月29日提交日本临时国会,力争在11月2日通过审议。

11月2日上午,这一系列草案获得通过。

在草案中,日本为外国务工人员创造了两种新的签证:一种是面向技能比较少的务工人员,居留期限是5年,不能携带家人;另一种则面向那些具有熟练技能的务工人员,他们可以携带配偶和子女,满足一定条件还可以定居。(彭博社)

➣ 这条草案标志着日本向更多蓝领工人打开了大门,是日本移民政策一次重大、但有争议的改变。

甚至连自卫队都开始“老龄化”了

建议日本开放移民政策的声音一直都有。

2013年,新加坡国父李光耀在渣打银行论坛上就直言:“一个国家要有人,要有年轻人来驱动经济,年轻人会购买不同的产品,包括尖端科技产品和精致餐饮服务。如果像日本人般拒绝引进移民,国家就会灭亡。我想,毁灭发生之前,日本会改变政策。”(新华社)

➣ 而日本就业市场的冷清也侧面验证了李光耀当年的预言。

日本政府厚生劳动省10月30日发布了日本9月份的就业市场数据。数据显示,日本就业岗位供应充足,求人倍率1.64,刷新了1974年以来的最高纪录。

“就业岗位供应充足”换一种说法就是“求职人员不足”,所谓求人倍率1.64,意味着平均1个求职者对应了1.64个工作岗位。

现在我们大学校园秋招活动正在如火如荼地进行着,去过现场的人都能感受到我国的求职竞争多么激烈。而在日本,平均1个求职者对应了1.64个工作岗位,岗位供应可以说是相当充足了。

为了解决劳动力不足的问题,日本首相安倍晋三将强化65岁以上老年人就业的劳动政策,并将其作为其“新经济战略”的核心之一。

日本现行法律法规中,原则上,日本企业义务雇佣员工的年龄上限是65岁,安倍政府正在考虑将年龄上限扩大到70岁……

“老龄化”的触角甚至伸向了自卫队。

《中国新闻网》报道,截止到2017年3月31日,日本自卫队定员247154人,但实际只有224422人,充足率90.8%,其中低阶士兵的充足率仅有73.7%。从2018年10月份开始,日本将自卫队的招收年龄上限从26岁调升到了32岁;此外,日本防卫省把增加女性自卫队成员作为今后的重点工作。

在日本,老龄化不仅仅是一个经济问题,甚至在某种程度上已经直接威胁到了国家安全。

连自卫队都放宽年龄限制了,日本放宽移民政策也合情合理。

移民政策背后

对于日本政府的移民新政,许多官员和普通民众对此并不买账。

日本多数人口都是同一民族,岛国文化,文化特质的铁板一块,没有像美国那样体现出开放、多元的移民文化。

➣ 一旦短时间内涌入大量移民,文化结构可能受损。

我们都曾在网上听过日本一些独特的民族特征,如不喜欢麻烦别人、严格守时、垃圾精确分类等,外来移民可能需要相当长的时间才能融入这种文化氛围,甚至可能因为融入不畅出现文化冲突。

➣ 其次,日本是一个资源缺乏、多火山、多地震的国家,宜居面积本身就少;同时,日本一直是一个非移民国家。

在日常生活、医疗和社会福利方面缺乏针对外国人配套体系建设,如果突然涌入了大量的外国移民,无处安置的外国人可能会挤占原住民的生活资源,这也是日本民众反对移民的原因。

今年6月份的时候,日本《朝日新闻》曾就“接受移民保持经济活力”的话题进行民意调查,赞成移民的比例仅为四分之一。

此外,移民草案中并没有规定在哪些行业引入外国劳工,也没有说明要引进多少劳工,这可能是引发抵制情绪的直接原因。

按照《人民网》的报道,有一些议员就直言:“虽然理解劳动力不足的问题,但连行业都不清楚的话,就难以对法案进行深思熟虑”。不知道开放哪些行业,不知道要引进多少人,不知道会不会抢了我的饭碗,一切都是未知,所以干脆抵制掉好了。

这或许是许多人的心声。

多家媒体报道,在10月14日的日本多地出现了抵制移民的示威游行。更令人哭笑不得的是,街头上还有另一群人,以“抵制歧视”的名义自发同游行队伍对抗,局面紧张,一地鸡毛。

这也反映了日本民众在移民问题上的割裂:一方面出于保守的文化特质,他们在情感上反对移民;

另一方面,老龄化、少子化现象造成的劳动力短缺和经济疲软,又迫使他们不得不把求助的目光转向移民。

我们在以前的文章中多次提到日本和韩国。

这是因为这两个国家和我们一样都处于东亚文化圈中,经济文化领域的发展可以给我们许多警示和经验。

而在老龄化方面,日本已经把老龄化时代的恶果演绎得淋漓尽致,我们必须要打起十二分的精神去应对。

市场有风险,投资需谨慎。

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