看新闻联播和报，是你了解顶层设计的最快途径。江苏两会上传来的声音，我们能不能听出一点玄机呢？今天想就南京日报上的一些声音和大家分享一下：
1.究竟如何提升南京首位度？江苏两会中有一个区域被提及了两次，不是火热的河西，也不是当红的江北，而是麒麟。
2.来自发改委的声音：一些城市积蓄着发展的动能，存在扩张的必要性，要从核心城市走向都市圈，需要增加建设用地、扩充管理权限。
3、江北新区如何发挥引领作用？建议加大资金、土地要素的支持。
具体的我们往下看：
消息1：南京提高首位度 这个区域被提及两次
2018年南京GDP增速全省第一，但是GDP总量常年被苏州甩在身后，每当数据出炉，如何提升首位度又成了大问题，提升南京省会城市功能和中心城市首位度写进2019江苏省政府工作报告中，由此可见重要性。
1、省人大代表、国科大南京分院院长杨桂山：提升南京首位度 打造麒麟创新高地
提升南京中心城市首位度，要省市合力，共同提升南京中心城市创新首位度。为此，他提出了4个方面的具体建议。 其中之一，实施南京麒麟创新高地打造计划。
以中科院南京麒麟新园区和中国科学院大学南京学院集中建设为契机，推动中科院、江苏省和南京市三方共建麒麟科技城，将麒麟科技城打造成创新高地，改变南京科创资源布局分散的局面，成为南京仙林大学城—麒麟科技城—江宁大学城东南科技创新带的中心支点。
国科大分院长作为人大代表，从中科院南京麒麟新园区为出发点提建议，当然是情理之中。但是发改委也浓墨重彩的提到麒麟的建设，可见地位非凡。
2、南京市发改委：加快建设江北新区和麒麟科学城，重塑城市地理新空间
南京市发改委研究室主任殷京生在南京日报上发文《南京应创出中心城市发展新路》提到“加快建设江北新区和麒麟科学城，重塑城市地理新空间”。
我们都知道江北新区是当今红人，麒麟科学城和江北新区地位并列？具体是什么操作？我翻到了南京发改委殷京生在2018年南京日报上的发文，我们细细琢磨一下：
一方面，江北新区要聚焦功能完善，突出中央商务区、国际健康城等核心片区建设，加快推进一批地标性和功能性项目，全力打造新区发展的新名片和新标杆，使之成为南京高质量发展的重要支撑。
另一方面，依托南京综合性科学中心建设，高起点建设中科院麒麟科学园，集聚更多国家核心战略科技力量，重塑城市创新发展格局。近期要加快落实一批重大科学设施项目、一批公共设施配套项目、一批生态环境项目和一批基础设施项目，努力建设科研要素更集聚、创新创业更活跃、文化氛围更浓厚、交通出行更便捷、生活服务更完善、生态环境更优美的科学新城。 ”
麒麟，最近的动静也比较大，1月13日中国科学院大学南京学院项目建设开工仪式在南京麒麟高新区举行。蓝绍敏市长出席，言语间给予重望。
南京市长：以国科大南京学院开工建设为契机 加快建设创新名城
南京市大力实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的创新名城，以国科大南京学院开工建设为契机，积极推进与中科院的科技战略合作，围绕人工智能、信息技术等关键领域，推动重大科技项目往南京布局、重大基础设施在南京落户、科技创新资源向南京集聚。
就在昨天，京东云也入驻麒麟了！栖霞片区AI（人工智能）产业“高原”的布局，早在2016年就已启动，如今已经形成“产业谷、专业园区、不同特色平台”融为一体的格局。
从高层的给予重望来看，麒麟未来的标签是人工智能，金融、人工智能这样含金量高的产业才是政府最想要的，谁能拿下，谁在南京各区就有话语权。
麒麟，未来定调了。
消息2：城市的边际可以扩张
昨天，南京日报在A08版刊发了国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎关于“重新认识城市边界”的观点：
“改革开放40年来，城市边界不断扩展。城市发展再出发，要从高速增长转向高质量发展，需要重新认识城市边界。域市边界可以扩张，也可以收缩。
一些城市积蓄着发展的动角能，存在扩张的必要性，要从核心城市走向都市圈，需要增加建设用地、扩充管理权限。
但也有一部分城市，人口总量达到顶峰，面临城市人口持续流出，进入收缩通道。城市收缩边界，谋求高质量发展，是未来重要的课题。”
一说到南京要扩张，大家都不约而同瞥了一眼句容，其实常州也主动表态要把溧阳和金坛推进南京都市圈的怀抱。
据溧阳时报报道，近日在南京都市圈政领导联席会议上，常州市委书记汪泉建议将溧阳、金坛吸纳为南京都市圈成员地区，统一开展南京都市圈规划修编，会后，经联席会议共同商议，已初步同意将溧阳吸纳为南京都市圈成员地区，具体实施方案或将在近期正式宣布。常州方面表示将支持和推动全面融入南京都市圈各项工作，助力南京建设有国际影响力的现代化城市。
南京都市圈横跨江苏、安徽两省，包括南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城，是全国为数不多的跨省都市圈。也是，人家旨在要打造国家级都市圈。
“从核心城市走向都市圈，需要增加建设用地、扩充管理权限。”这句话让人对南京未来的蓝图浮想联翩。
两会上的信息量很大，吹了个风，接下来就要看怎么做了。但我还是坚持那个看法，在经济数据上，扩大区域面积虽然能取得立竿见影的效果，但是城市内生的实力并不会因此提高，经济结构也不会就此得到改善。产业升级才是真正城市吸引力。《南京全国省会要垫底？不存在！未来万亿产业已布局》关于产业，可以看看这篇。
消息3：江北新城——加强资金、土地指标等支持
江苏两会上关于江北新区也是放出利好消息：
1、江北将打造产城融合、职住平衡的现代化新主城
省人大代表、市委常委、江北新区工委专职副书记罗群：“江北新主城有别于现在南京城区，将全力打造产城融合、职住平衡的现代化新主城，造福新区百姓。未来，江北新主城将是苏南苏北的联合主城，是苏皖的合作主城，是长江经济带的枢纽主城，是具有全国影响力的地域性新主城。”
2、对江北新区加强资金土地指标等要素支持
“政府要对江北新区加强资金、土地指标等要素支持。”省人大代表程大林来自南京大学城市规划设计研究院，她说，江北新区要加快产业和人口集聚，辐射带动淮安等市发展，促进与合肥都市圈融合发展，打造成为区域性创新高地和金融商务服务集聚区。
“南京应集中力量，坚持向国家申请在江北新区设立国家级自贸区。如果能设立国家级自贸区，将能极大地推动新区对外开放实现跨越发展。”
产城融合、职住平衡这八个字才是一改江北局面的真谛，江北人无需过江就业，就不存在过江难，有了产业，江北才算活了起来。
2019年两会上反复出现的区域、吹出来的风、提到的建议，都会潜移默化地影响南京。
一座高质量发展的城市，经济高度发达只是手段和路径，它的最终目的是要实现居民生活富裕，使百姓有更多获得感。获得感，是这座城市给2019年最好的命题作文。
关于南京城建规划你有什么想了解，或许你也有内幕消息，扫码，我们可以一起聊聊。
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