市场回顾
国内股市
周一沪深两市小幅上涨，上证综指报3115.57点，涨0.75%；深证成指报11040.20点，涨1.47%；创业板指报1935.07点，涨1.62%，成交额较前一个交易日微幅放大。股指低开高走，个股涨多跌少。市场大趋势不变，春季行情仍将继续。股指再度强劲拉升创阶段新高，目前看市场整体风险仍不大，但也需警惕随时会出现小幅回探，个股操作上不宜追高。
资金面显示，周一两市大单净流出资金18.96亿元。其中，1396只个股获资金净流入，2344只个股出现资金净流出，主力资金出逃大幅减小，值得关注。
国际股市
美国三大股指全线收高，纳指和标普500指数再创收盘新高。道指涨约80点，纳指涨逾1%。苹果涨超2%，思科涨1.8%，领涨道指。特斯拉大涨近10%，创历史新高。截至收盘，道指涨0.29%报28907.05点，标普500涨0.7%报3288.13点，纳指涨1.04%报9273.93点。
欧洲三大股指涨跌不一，德国DAX指数跌0.24%报13451.52点，法国CAC40指数跌0.02%报6036.14点，英国富时100指数涨0.39%报7617.6点。
亚太股市收盘涨跌互现，韩国综合指数涨1.04%，报2229.26点；澳大利亚ASX200指数跌0.4%，报6903.7点；新西兰NZX50指数跌0.07%，报11543.67点；日本市场休市。
国内新闻
提前两年完成要求 我国口岸整体通关时间压缩过半
人民日报消息：海关总署13日发布数据显示，2019年我国整体通关时间比2017年压缩超过一半，提前两年完成国务院相关要求。
2019年12月，全国进口整体通关时间36.7小时，较2017年压缩62.3%；出口整体通关时间2.6小时，较2017年压缩78.6%。
国务院2018年10月对外发布的《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》要求，到2021年底，整体通关时间比2017年压缩一半。
世界银行最新版全球营商环境报告显示，我国跨境贸易指标国际排名由第六十五位上升至第五十六位。跨境贸易出口合规总成本从2017年的568.7美元降至330美元，两年下降42%；进口合规总成本从2017年的915.9美元降至318美元，两年下降65.3%。
首个养老服务领域强制性国家标准发布
央视网消息：国新办昨天举行国务院政策例行吹风会，公布并介绍了《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准有关情况，这也是我国养老服务领域第一项强制性国家标准。
国家市场监督管理总局副局长田世宏：《养老机构服务安全基本规范》区别于一般的推荐性标准。作为强制性的国家标准，社会各方都要依法强制执行，是养老服务质量的底线要求。
《养老机构服务安全基本规范》明确养老机构应符合消防、卫生与健康、环境保护、食品药品、建筑、设施设备标准中的强制性规定及要求，养老机构要定期对养老护理员进行培训、建立昼夜巡查和交接班制度等；老年人入住养老机构前要进行服务安全风险评估，评估范围应包括噎食、食品药品误食、压疮、烫伤、坠床、跌倒、他伤和自伤、走失、文娱活动意外等9个方面内容。对以上9类养老服务安全风险也提出了针对性的预防和处置措施。
第三批安全生产失信黑名单公布：近20家煤矿企业被列入
澎湃新闻消息：近日，应急管理部公布了2019年第三批安全生产失信联合惩戒“黑名单”单位及人员名单。相关公告称，根据《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》（安监总办〔2017〕49号）的规定，经审核，将101家生产经营单位及其有关人员纳入安全生产失信联合惩戒 “黑名单”。澎湃新闻注意到，在这101家被列入名单的企业中，煤矿企业就有近20家。
澎湃新闻梳理发现，这些被列入“黑名单”的煤矿企业中，有的因发生了较大及以上生产安全责任事故，如山西宁武大运华盛庄旺煤业有限公司，2019年6月19日，该公司因工作人员违规操作发生一起较大顶板事故，事故造成6人死亡。也有因瞒报、谎报、迟报生产安全事故，如石屏县金林矿业有限公司。2019年4月23日，该公司普古模煤矿一采区材料上山发生一起顶板事故，造成2人死亡。事故发生后，普古模煤矿未向煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构或政府其他相关部门报告，瞒报事故。
此外，发现重大生产安全事故隐患，不及时整改，仍组织从业人员冒险作业，采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察；被责令停产停业整顿，仍然从事生产经营建设活动的；发生事故后，故意破坏事故现场，伪造有关证据资料，妨碍、对抗事故调查，或主要负责人逃逸等也是一些煤矿企业被列入“黑名单”的原因。
国际新闻
拒绝撤军 美威胁冻结伊拉克央行账户
新华网消息：伊拉克官员披露，美国政府以冻结伊拉克中央银行在美金融账户相要挟，施压伊方保留驻伊美军。
《华尔街日报》11日报道，伊拉克看守政府总理阿迪勒•阿卜杜勒—迈赫迪将驻伊美军撤离视作伊拉克避免更严重冲突的唯一解决方案，近期主动联系美方商谈撤军事宜。美方在回应中坚持留在伊拉克，暗示撤军将影响美伊双方在政治、经济、军事等方面的伙伴关系。
不愿公开姓名的伊拉克官员说，美方还向伊拉克总理办公室传递消息，称如果伊拉克坚持推动美军撤离，其央行在纽约联邦储备银行的账号可能被切断。
阿卜杜勒—迈赫迪的助手说，伊方担心美金融制裁，但相信美方不会轻易付诸实施，“如果这么做，美国将永远失去伊拉克”。
菲律宾火山喷发“迅速升级” 已向45万居民发“全面疏散”通知
环球时报消息：菲律宾塔尔火山12日在毫无征兆的情况下突然爆发。菲律宾火山地震研究所13日表示，塔尔火山活动正在“迅速升级”，可能在几天至几个星期内再次大爆发。目前，菲律宾有关部门已向居住在首都马尼拉附近的超过45万名居民发布了“全面疏散”的紧急通知。火山附近地区居民正在紧急撤离。
菲律宾《马尼拉公报》13日称，塔尔火山距首都马尼拉65公里，是菲律宾第二活跃的火山，有记录的喷发达33次。它也被认为是世界上最危险的火山之一，最严重的一次发生在1911年，当时夺去了岛上1300多人的生命。
菲律宾火山地震研究所已将塔尔火山的喷发警戒级别从5个等级中的2级调升至4级，意味着该火山内部的岩浆状态有“迫在眉睫的喷发危险”。菲律宾火山地震研究所所长苏利杜姆告诉法新社，火山灰像目前持续喷发，可能会引发火山在几天至几个星期内出现爆发。他们已经监测到，岩浆正在向火山口移动。
老龄人口首次突破800万人 韩国老龄化问题日益严重
人民日报消息：韩国行政安全部近日发布的统计数据显示，截至2019年底，韩国65岁以上的老龄人口首次突破800万人，占总人口比例达14.9%，创历史新高。
根据联合国定义，当一个国家或地区65岁以上老年人口数量占总人口比例超过7%时，就意味着这个国家或地区进入了“老龄化社会”，比例超过14%就进入“老龄社会”。韩国已经成为亚洲老龄化问题最为严重的国家之一。
统计显示，截至2019年底，韩国65岁及以上老年人口数比去年同期增加约37.65万人，达到802万人，韩国的人口平均年龄为42.6岁。与此同时，韩国的人口增幅不断下降。2019年韩国登记人口增幅为0.05%，增长率创下自2008年发布相关数据以来的最低值。韩国专家普遍认为，未来10年韩国面临的最重要问题仍将是低生育率和老龄化问题。
日益严峻的人口老龄化问题给韩国经济和社会发展带来沉重负担。低生育率及老龄化相互作用，导致劳动年龄人口减速加快。
韩国国务总理李洛渊近日表示，韩国今年出口形势或有所复苏，经济形势好于去年，但需避免人口减少及老龄化所带来的经济活力大幅削弱，以及老年人口增加和失业导致的贫富差距扩大。韩国开发研究院发布的报告显示，人口老龄化已成为拖累韩国经济的重要因素，韩国经济增长率或将在今后20年内跌破1%。报告认为，提高韩国高龄人口的劳动参与度，能够减缓经济增长率下降的速度，同时可减少高龄人口带来的赡养负担。
韩国当前的法定退休年龄为60岁。近年来，韩国政府一直将延长退休年龄作为需要研究的政策课题，韩国社会也一直对此进行积极探讨。分析认为，延长退休年龄后，老年人口不仅可以获得稳定的收入，还能有更多时间为退休后的生活做准备，有助于解决老年贫困问题。不过，延长退休年龄也将带来一系列问题，包括加重企业用人成本、导致员工晋升缓慢、减少青年就业机会等。
韩国《先驱经济》发表社论称，人口老龄化正使韩国经济丧失弹性，解决这一问题的唯一办法就是提高生育率，增加劳动年龄人口。虽然韩国政府在过去10年里投入了超过100万亿韩元（1美元约合1155.25韩元）的预算解决低出生率问题，但出生率依然在下降，政府需要出台更多措施来应对。
财经证券
外汇市场对外开放再提速
中国证券报消息：国家外汇管理局13日发布《国家外汇管理局关于完善银行间债券市场境外机构投资者外汇风险管理有关问题的通知》，进一步便利银行间债券市场境外机构投资者管理外汇风险。外汇局有关负责人对中国证券报记者表示，当前国内债券市场对外开放进程逐渐加快，境外机构在境内债券市场的参与程度不断上升。本次优化政策坚持促改革和防风险并行，既要“放得开”也能“管得住”。
国际清算银行三年一次全球调查数据显示，2019年境内外汇市场日均交易量1360亿美元，市场占比由2016年1.1%升至2019年1.6%，成为全球第八大外汇市场。
当前境内债券市场对外开放进程逐渐加快，境外机构在境内债券市场的参与程度不断上升。在人民币汇率双向浮动弹性逐步增强的市场环境下，境外投资者持有人民币债券存在管理外汇风险的需求。目前外汇风险管理工具有五个，包括即期、远期、外汇掉期、货币掉期、期权。国家外汇管理局数据显示，2019年境内外汇市场人民币对外汇各类工具累计交易29万亿美元，流动性完全可以满足境外投资者需求。
银保监会：严防信贷资金违规流入楼市
证券日报消息： 银保监会副主席黄洪13日在国新办新闻发布会上表示，2020年将坚决落实“房住不炒”要求，严格执行授信集中度等监管规则，严防信贷资金违规流入房地产市场，持续遏制房地产金融化泡沫化。
黄洪介绍，2019年，银保监会严厉查处银行保险资金违规流入房地产领域，房地产贷款增速同比下降3.3个百分点。
银保监会副主席祝树民透露，银保监会正在起草商业银行小微企业金融服务监管评价办法，建立以信贷服务为主，覆盖商业银行小微企业金融服务工作全流程的评价办法和指标体系，将于近期发布。这个办法会把前期采用的很多行之有效的措施，包括续贷、首贷等，以及对商业银行的一些工作要求都纳入其中。
黄洪介绍，2019年，银保监会有序处置问题金融机构，会同人民银行依法接管包商银行，稳妥推进恒丰银行、锦州银行改革重组和风险化解。
4件新三板改革配套规则出炉
中国证券报消息：中国证监会1月13日消息，证监会发布4件新三板改革配套规则，自发布之日起实施。证监会表示，将进一步加强定向发行和创新层、基础层挂牌公司年报信息披露监管，提升信息披露质量，保护投资者合法权益。
依据《非上市公众公司监督管理办法》（简称《公众公司办法》）《非上市公众公司信息披露管理办法》（简称《信息披露办法》），证监会对《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第3号——定向发行说明书和发行情况报告书》《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第4号——定向发行申请文件》（统称“定向发行格式准则”）进行修订，同时制定《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第9号——创新层挂牌公司年度报告》和《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第10号——基础层挂牌公司年度报告》（统称“创新层、基础层年报格式准则”）。
本次修订定向发行格式准则，主要依据《公众公司办法》，调整了以下几方面内容：一是统一定向发行的要求，将信息披露及申报文件要求的适用范围扩大至全体公众公司；二是完善信息披露内容，明确发行股份购买资产等方面的披露要求，细化了募集资金用途等披露要求；三是督促中介机构勤勉尽责，补充了对中介机构发表意见的要求；四是继续推进简政放权，明确挂牌公司申请定向发行需要履行行政许可的，由全国股转公司先行出具自律监管意见，作为申请行政许可的必备文件。
本次制定创新层、基础层年报格式准则，主要依据《信息披露办法》，细化创新层、基础层挂牌公司的年度报告披露要求：一是明确创新层、基础层年报的差异化披露要求，同时对披露内容进行适当简化。二是借鉴科创板改革成果，以投资者需求为核心，提升年报信息披露的可读性、有用性。三是从中小企业特点出发，强化对创新层、基础层公司经营业绩影响较大的风险因素的披露。
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