文/时晨晨


“大起”不可取,“大落”也不行!
各地密集出台政策,确保疫情冲击下楼市稳定,支持宏观经济稳定。
2月12日,无锡和西安同时出台新政,一个支持房企发展,一个稳定土地市场。
2月19日,苏州突然发布重磅新政,取消现房销售,取消封顶销售。
大势所趋,轰轰烈烈的序幕已经拉开!
媒《经济日报》2月13日已经明确表达了观点:出台新政,主要是为了稳楼市;稳楼市,能够吸纳更多就业。
复工是基础,关键在需求,唯一目的是,稳就业,这是最大的民生!
扩大需求的政策选择,基建最优,因为它不仅是经济项目,也是民生工程;地产最容易,轻车熟路,政策一松,整个经济体立马自动运转起来。
无论选哪个,最终落脚点都是:保就业!

力度空前!集中力量保“六稳”之首!

2018年7月31日,重磅会议提出,稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。
“稳就业”成为“六稳”工作之首,优先等级最为显著!
2019年,全年城镇新增就业1352万人,连续7年保持在1300万人以上,登记失业率也仅为3.62%。
虽然就业数据相当稳定,但是国际环境风云突变,国内经济转型困难,还不能掉以轻心,结构性压力还不小:
公共就业服务机构求人倍率还在历史高位,就业市场景气指数低于去年同期。



坦诚面对,2019年经济下行压力确实不小,所以为了减少对失业的担忧,不断出台稳就业的政策。
2019年12月24日,发布《关于进一步做好稳就业工作的意见》,重点展望和部署2020年就业工作。
对比2018年12月5日发布的《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》,这份最新的文件有一个最明显的变化:
五次提到“规模性失业风险”(此前没有这种提法),要求各地方、各部门重视起来,防范、化解、应对这个风险。
由此可见,早在去年底,我们对2020年的就业状况就已经非常重视了。
任务重,压力大,时不我待,2020年一开始,各部门就开始出政策,支持就业!



1月8日,人社部、财政部、农业农村部,赶在春节假期前,印发《关于进一步推动返乡入乡创业工作的意见》,推动返乡入乡创业,加大对返乡创业的补助。
各地两会也相继公布了2020年的“稳就业”的新举措,制定就业目标、培训目标等等。
看的到的不叫风险,能预测的不叫黑天鹅!
疫情爆发,打乱了政策节奏,为保障这个最大民生,2月初以来,从上面到地方,紧急出台了不少“稳就业”相关政策措施:
2月5日,人社部、财政部、国家卫健委等五部门《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》,六大举措,涵盖就业补助,就业服务等,竭尽全力保就业。
2月12日,最高规格常务会议提出,高度关注就业问题,防止大规模裁员,加大援企稳岗力度。
上面意思传递出来,各地也相继出台政策,北京、内蒙古、天津、河北、河南、云南、西安、上海等共计30余个省市出台了相关援企稳岗措施。
一周之后,2月18日,最高规格常务会议再次召开,着重强调两点,一个是农业生产,另一个还是就业。
会议强调,当前的迫切任务是稳就业,要突出抓好稳就业这一“六稳”的首要任务,稳就业就必须稳企业。
最高规格常务会议连续两周强调,上面对稳就业空前重视,官媒和媒捕捉到这个信号,扎堆发表头条文章:


经济参考报:全力以赴确保就业大局稳定
新华网:打好政策“组合拳” 稳定就业保障民生
人民网:稳就业,推动安全有序返岗复工
经济日报:稳就业应围绕“实”字做文章


其他重量级媒体也都相互转载,稳就业的新闻突然暴增,“就业”百度指数也创新高!



稳就业 不看复工率 就看谁务实!

稳就业,复工是第一步。
2月中旬,上面表示稳就业和复工的意愿,随后各地就出台政策,抢复工。
单从复工率看稳就业成果,有很大迷惑性!
先看一张图。



这个数据让人很意外,排名靠前的,怎么也没想到是济南和青岛,复工率分别达到43%和42%。
而排名靠后的,怎么也没想到是杭州,复工率才18%。
为什么?看看民营经济的比重。
2005年,济南民营经济占全市GDP的48%,到了2018年,民营经济在全市GDP的比重不升反降,一路下滑到了36.1%,15年的时间下降了12%。
看一下平均数,2000年,民营经济对我国GDP的贡献率已经达到了55%,2005年以来,一直保持在60%以上,广东省在2013年甚至达到了80%。
排名最靠后的杭州,更是民营经济和创业者的天堂,民营企业又大又多。
中国民营企业500强企数量,杭州连续17次蝉联全国城市第一;2018年末,全市拥有市场主体111.5万户,相当于每百位常住人口有11.6个市场主体,人均创业密度居全国前列。
国企和央企复工率很高,普遍超过80%,像石油、石化、通讯、电网、电力、交通运输等行业开工率目前已经超过95%,有的已经达到100%。



众所周知,国企和央企就业的吸纳能力很有限,所以不能看见这个城市复工率高,就决定稳就业做的好。
稳就业,不看复工率看什么?看谁更务实:


杭州包高铁:五个座位坐两、三人,体温测量和身份核验,对口企业接走,送到工作岗位;
嘉善包飞机:四川广元机场直接到杭州萧山机场,嘉善县政府统一调配巴士,在机场外无缝对接,送员工直接抵达企业。
湖州出资1个亿抢人:企业新招员工,给予1000元/人的奖励;个人到湖州就业,每人奖励200元;企业想包车借外省员工,费用政府全包;
义乌:专车专人接送,新员工每人补助企业1000元;专门派人到河南、安徽等地去招人;


广东:省政府出面,规格很高,直接和劳务输出大省协调,掏钱掏钱包专列,点对点接人。
东莞:市政府掏钱包专车,“一站式”接回。
中山:政府拿出4亿元稳岗资金,多招一个工人补1000元。
佛山:企业缺口罩,市长帮解决。
惠州:企业免两个月租金,减三个月房租。


长三角和珠三角,中国经济最发达的两个地方,共同点都是,实实在在的搞经济,不玩那些虚头巴脑的玩意儿。
所以,保就业,还得看这两个地方!

稳就业 大企业让渡资源给中小企业!

稳就业就必须稳企业,关键是稳中小企业,靠个体工商户。
中小企业贡献了全国50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新成果和80%以上的劳动力就业。
这次黑天鹅,中小企业受冲击最严重。
据BOSS直聘《2020年春节后10天人才趋势观察》数据,节后十天(2.3-2.12),应届生新增岗位规模降幅下降49%,作为应届生岗位的创作主体,百人以下小微企业的应届生需求同比降幅达到60%。



这部分有多少人呢?
交运、电影、旅游、餐饮等行业集体“休眠”,但是租金、利息、人工成本等,这些都是刚性支出,不营业也得往外支出,所以短期内它们的现金流压力很大。
根据调查,85.01%企业现金最多维持3个月,近70%的企业只能维持不到两个月。
截止2018年,国内私营企业和个体就业人数为3.74亿,占全国总就业人数的比重为48.2%。相比之下,2003年占比才12.1%,大幅提升了36.1%。



再细分一些,全国23.7%的就业人员,从事批发和零售、住宿和餐饮、交运仓储和邮政业,约1.86亿人正面临着降薪和被裁员的风险。
有中小企业破产的概率,有中小企业就业人数,很容易就能计算出,面临失业风险的人数:
三个月内,差不多1.58亿人(1.86亿*85.01%)临失业风险,最坏情况下,差不多3亿人(3.74亿*85.01%)面临失业。



每年新增1300万就业就算非常不错了,现在一下子1.5亿人,最坏情况下差不多3亿人,就业受到威胁,的确要重视起来!
所以,稳就业必须稳企业,稳企业的关键是,必须稳中小型企业!
当下大型企业和中小型企业啥情况呢?大企业好过,中小企业不好过。
PMI分项数据显示,2019年12月份,大型企业对未来经营活动的预期,跟中小企业背离。
意味着,大型企业更看好未来,中小企业相对不看好,小型企业甚至在枯荣线下方,想要收缩。
2020年1月份,大型企业对未来经营活动的预期,跟中小企业的差距达到最大。
注意,这个是黑天鹅爆发前的数据,如果当下再调查,中小企业数据会更差。



支持中小企业的政策,刻不容缓!
好在,中小企业保卫战,已经打响。北京、上海、广东等省市,以及苏州、宁波、佛山等城市相继出台了扶持企业的政策。
同时,财政部、国税总局、商务部、央行、人社部、教育部、国家卫生健康委等多部门也纷纷推出了多项有针对性政策。

放松楼市,是扩大需求,决定“饼”有多大;频繁出台支持中小企业政策,是保证它们能撑到分饼的时候。


现在还缺的是,一个无形的大手,在大家重新分饼的时候,能让中小企业多分一点儿。


中小企业就像一个个脆弱的小生命,抗风险能力差,关键时刻必须救一把,因为破产跟死亡一样,也是一个不可逆的过程。


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