导读：杭州市成为第17座人口超千万城市。
来 源丨21世纪经济报道
记 者丨卢常乐
2月24日，杭州市专门出台了服务保障“抓防控、促发展”、落实“人才生态37条”的有关补充意见，通过重磅政策进一步推动疫情下的城市招才引智行动。
21世纪经济报道记者注意到，此次杭州出台的“人才生态37条”补充意见，主要涉及研究发放应届大学生租房补贴、高层次人才优先购房、提高高层次人才购房补贴标准、加大人才专项租赁房建设、实施高层次人才专项奖励、加强抗疫人才招引服务等高含金量的人才政策，进一步巩固和发展杭州的人才生态优势。
除此之外，此次杭州市在统筹加强人才招引服务的八项举措中，还提出了杭州将举办高层次人才云聘会、启动云上“创客天下2020杭州市海外高层次人才创新创业大赛”，以及推出杭州“人才e卡（码）通”等线上人才招引服务的措施等。
增添租房补贴，最多可享6年
记者注意到，此次杭州发布的“人才生态37条”补充意见中规定，对全球本科以上的应届大学生，在原有杭州人才招引政策的奖励基础上，又进一步加大了招引人才的政策支持力度。
比如，上述补充意见指出，对全球本科以上所有应届大学生，在发放本科1万元、硕士3万元、博士5万元一次性生活补助的基础上，再给予每年1万元租房补贴，最多可享受6年。
公开资料显示，2019年8月5日，杭州市人才服务局发布了《关于暂缓受理部分毕业生生活补贴申请的公告》，内容显示杭州市应届高学历毕业生生活补贴政策将作相应调整，由原来硕士2万元、博士3万元调整为本科1万元、硕士3万元、博士5万元。
据统计，截至2018年8月，该政策已惠及全市24000余名应届毕业生，发放补贴超5亿元。
分析人士指出，从此前较早时期只针对硕士以上学历的人才补贴逐步扩展至应届本科生留在杭州也有补贴，再进一步为上述符合条件留杭人才增添每年1万元的租房补贴，此举说明杭州针对人才的补贴的力度正逐步加大。
此外，上述补充意见中在加快人才专项租赁住房建设方面，杭州市还规划到明年底前将新建5万套人才专项租赁住房的内容。
而对于提高高层次人才购房补贴方面，上述补充意见还规定给予A类顶尖人才“一人一议”最高800万元购房补贴；B、C、D类人才分别给予200 万元、150 万元、100 万元购房补贴等等。
另外，上述新政中还包括了加强抗疫人才重点招引、对境内外高层次人才实施专项奖励、支持高层次人才优先购房等高含金量的政策举措。
杭州常住人口正式突破1000万
事实上，近年来杭州通过大力推动一系列“招才引智”政策，使得城市人口规模得到了快速攀升。
根据浙江省统计局数据显示，截至2019年末，杭州市常住人口首次突破1000万，达1036万人，与2018年相比，增加了55.4万人。
截至2019年末，浙江省常住人口为5850万人，较2018年末的常住人口5737万人相比，增加113万人。上一年度，杭州市人口增量占全省人口增量约49.03%。
21世纪经济报道记者注意到，自2012年末开始，杭州市常住人口的增长便始终保持稳步增长的态势，尤其是在2015年杭州市常住人口突破900万后，近年来杭州常住人口的增速开始明显攀升。
公开统计数据显示，2016年末较上年度相比，全市新增常住人口达17万，而2017年的新增数据为28万，到了2018年末新增常住人口数据则为33.8万人。
至2019年，杭州的常住人口数据更是出现大幅度增长，55.4万人的常住人口规模，更是超过近年来杭州的以往历年数据。
上述分析人士指出，近年来杭州常住人口规模的快速增长，一方面与杭州城市经济快速发展，城市发展走向国际，生活居住水平不断提高紧密相关；另一方面近年来杭州大力推动“双招双引”政策，即招商引资和招才引智的政策优势在吸引人才集聚，推动人口增长方面发挥了关键作用。
统计数据显示，截止至2018年末，我国拥有千万人口以上城市共有16座，分别为重庆市、上海市、北京市、成都市、天津市、广州市、深圳市、武汉市、南阳市、临沂市、石家庄市、哈尔滨市、苏州市、保定市、郑州市和西安市，杭州市成为第17座常住人口超千万的城市。
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