补贴范围扩大,可再生能源运营端或迎利好补贴细则逐步明晰,补贴范围扩大。

2020 年以来,关于非水可再生能源政策出台密集度非常高。年初财政部发布 4 号文和
5 号文,开启了可再生能源补贴政策的修改提升之路。《关于<关于促进非水可再生能
源发电健康发展的若干意见>有关事项的补充通知》连同年初 4 号文,一起完成对可再
生能源项目享受补贴权益的确认,提高了补贴资金发放的计划性和稳定性,为运用金融
手段解决补贴拖欠问题提供了必要条件。

11月25日,财政部印发《关于加快推进可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》。《通知》中已将并网期限限制剔除,仅要求所有项目应于2006年及以后按规定完成核准(备案)手续,并已全部容量完成并网,即所有合规可再生能源项目均可进入补贴清单,扩大了补贴清单的纳入规模。此外,财政部随《通知》一并颁布了《可再生能源发电项目全容量并网时间认定办法》,进一步明确全容量并网时间的认定方式,将有效规范审核流程,并加快审核进度。

可再生能源项目补贴申报工作有序推进。

2020 年第 1-7 批补贴清单中,项目共计 5773 个,装机规模达 61161MW。2020 年 3
月,《关于开展可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》文件发布。通知
规定,前期公布的第一批至第七批可再生能源电价附加补助目录内的可再生能源发电
项目,由电网企业对相关信息进行审核后,直接纳入补贴清单;其余存量项目信息要抓紧审核,分批纳入补贴清单。2020 年 6 月,国家电网公示了 2020 年第一批新纳入
可再生能源发电补贴的项目清单。截至 2020 年 11 月 29 日,据国网新能源云平台统
计,共有七批新纳入的补贴项目清单公示,集中式项目共计 1329 个纳入补贴,装机
规模达 57530.8MW;非自然人分布式项目共计 4444 个纳入补贴,装机规模达 3630MW。
分类型看,集中式项目中,太阳能、风电及生物质项目数量分别为 862/352/115 个,
装机规模分别为 30884.15 /24494.53/ 2152.13 MW,占集中式项目总装机规模的比例
分别为 53.7%、42.6%、3.7%。

投资建议方面,补贴范围扩大、申报进度提速,可再生能源运营端或将受益。一方面,此次《通知》的发布明确扩大了补贴纳入的范围,对可再生能源运营企业而言,更多的存量项目可被纳入补贴目录,存量项目收益状况有望得到持续改善;且《办法》进一步明确全容量并网时间这一关键申报要素的确认方法,整体申报工作有望提速;另一方面,由于补贴预算总额明确,因此随着纳入补贴的存量项目规模扩大,可再生能源运营企业补贴的兑付节奏或将受到影响。整体来看,《通知》的颁布利好运营端长期现金流状况及存量项目盈利水平,主要可再生能源运营企业或将受益。


风险提示:投资人应当认真阅读《基金合同》、《招募说明书》等基金法律文件,了解基金的风险收益特征,并根据自身的投资目的、投资期限、投资经验、资产状况等判断基金是否和投资人的风险承受能力相适应。基金的过往业绩并不预示其未来表现,基金管理人管理的其他基金的业绩并不构成基金业绩表现的保证。基金有风险,投资需谨慎。

转自wind《天风证券公用事业行业研究周报:补贴范围扩大,可再生能源怎么看?》

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