要闻提示
12月21日，国务院办公厅发布《关于建立健全养老服务综合监管制度，促进养老服务高质量发展的意见》，对养老服务综合监管工作作出部署。《意见》就建立健全养老服务综合监管制度确定了三方面政策措施：一是明确监管重点。加强质量安全监管，加大对建筑、消防、食品、医疗卫生等重点环节的监督检查，引导养老服务机构落实安全责任，主动防范消除安全风险和隐患。二是落实监管责任。强化政府主导责任，深化养老服务领域“放管服”改革，充分发挥政府在制度建设、行业规划、行政执法等方面的主导作用。三是创新监管方式。加强协同监管，健全各部门协调配合机制，建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。
市场回顾
股票市场方面，A股震荡走升，龙头股爆发引领市场。创业板劲升超3%，宁德时代、金龙鱼均创新高。宁德时代收涨超12%，市值突破7500亿元并首次跻身A股前十，比亚迪受其带动午后封板。拟获高瓴入股的隆基股份收于涨停，成交额约89亿元，主力净流入超24亿元。半导体、军工、种业股盘中表现同样突出。
债券市场方面，国债期货全线明显收涨，10年期主力合约涨0.18%，5年期主力合约涨0.23%，2年期主力合约涨0.09%。
基金市场方面，上证基金指数收报7346.49点，涨0.86%。LOF基金价格指数收报4385.91点，涨0.79%；ETF基金价格指数收报1265.28点，涨1.07%。
聚焦观点
1.央行党委召开扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实工作。会议强调，明年稳健的货币政策灵活精准、合理适度，要完善货币供应调控机制，保持宏观杠杆率基本稳定，处理好恢复经济和防范风险关系；持续深化利率和汇率市场化改革，引导市场利率围绕央行政策利率中枢运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。支持金融科技依法规范发展，坚决反对垄断和不正当竞争行为，防止资本无序扩张。
2.十三届全国人大常委会第二十四次会议将于12月22日至26日举行，本次会议将审议海南自由贸易港法草案、反食品浪费法草案等法律案。全国人大法工委发言人岳仲明表示，明年立法工作将加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，包括修改科学技术进步法、反垄断法、公司法、企业破产法，制定期货法、印花税法等税收法律等，制定粮食安全保障法等。
国内外新闻
1.发改委表示，下一步将坚持和完善能源消费双控制度，建立健全用能预算等管理制度，推动能源高效配置合理使用。对于近期湖南等多地采取限制用电措施，发改委回应称，截至目前，电力供应总体保持平稳有序，居民生活用电都没有受到影响；将及时协调解决电煤运力，切实保障电力需求。
2.《新时代的中国能源发展》白皮书发布，要求大力发展低能耗的先进制造业、高新技术产业、现代服务业，推动传统产业智能化、清洁化改造；优先发展非化石能源，大力推进低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源；加速发展绿氢制取、储运和应用等氢能产业链技术装备，促进氢能燃料电池技术链、氢燃料电池汽车产业链发展。
3.12月LPR报价出炉，连续八月不变。12月21日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2020年12月21日贷款市场报价利率(LPR)为：1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。两项贷款市场报价利率均连续八个月保持不变。
4.美国三大股指收盘涨跌不一，道指收涨逾30点或0.12%，盘中一度跌超400点；纳指跌0.1%，标普500指数跌0.39%。高盛集团涨超6%，耐克涨超4%，领涨道指。苹果涨超1%，苹果公司的目标是2024年生产电动汽车。特斯拉跌超6%。银行股，太阳能概念股表现强势，石油股下挫。
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