本报记者李瑞娜 北京报道
二手房价格接连跳涨的合肥，正在经历楼市政策密集调整期。
1月22日，《中国经营报》记者从合肥市住房保障和房产管理局（以下简称“合肥房管局”）获悉，合肥房管局已联合中共合肥市委网络安全和信息化委员会办公室、合肥市公安局、合肥市市场监督管理局及合肥市民政局五个部门，共同发布《关于严厉打击哄抬房价等违规行为切实规范我市房地产市场秩序的通告》（以下简称“通告”）。
重拳出击背后，是房价恶意上涨的乱象。通告显示，近期，合肥市个别小区业主擅自成立所谓“房价指导委员会”，并通过微信群等社交平台发布集体涨价言论，涉嫌恶意炒作房价，对合肥市房地产市场健康发展造成不良社会影响。
严厉打击哄抬房价
按照通告规定，此次对涉及到哄抬房价的对象，包括二手房业主、网络平台、房地产中介、房地产开发企业，都进行了严格管控。
其中，对涉嫌煽动集体涨价、恶意炒作房价的业主，由网信管理部门会同相关部门及时约谈当事人；房产管理等部门暂停其办理相关二手房网签手续，并采取限制其买卖住房等措施。对未经法定程序在民政部门登记，擅自以房价指导类社会组织名义开展活动的，经查证，民政部门依法予以取缔。
对网络平台发布虚假房源、虚假房价等信息，恶意哄抬房价的，由网信管理、市场监督管理等相关部门依法查处。
要求房地产中介机构应当恪守职业操守，为房屋买卖双方提供专业意见及合理建议。严禁房地产中介机构参与恶意炒作房价或代理涉嫌恶意炒作房价的房屋。禁止房地产经纪机构对外发布尚未交付或暂未取得产权证的房源信息。禁止房地产经纪机构发布虚假房源信息。对参与哄抬房价的房地产经纪机构，房产管理部门将取消其网签权限，并列入行业“黑名单”。
严禁房地产开发企业哄抬房价。对捂盘惜售、加价销售、强制搭售等违法违规行为，由有关主管部门依法查处。
“政府对哄抬房价的管控，其实与此前一些购房者的投诉有关。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，从某种程度上讲，合肥市政府这次对哄抬房价的零容忍也是针对具体问题采取的及时性防范措施，对全国其他城市都能起到借鉴作用。
高价土拍引爆房价
记者调查发现，合肥购房者对哄抬房价行为投诉的源头，是三个月前，合肥楼市经历的一场高价土拍。
2020年10月30日，合肥土拍现场，在22家房企角逐中，佳兆业以2037万元/亩，总价114540.51万元竞得BK202005号地块。楼面价15277.42元/，溢价率29.75%，自持租赁住房面积31800，刷新合肥土拍自持纪录。
公开资料显示，彼时，上述地块附近合肥云谷、滨湖万科城、保利拉菲公馆二手房均价都在2万元/之上。土拍完成之后，叠加学区信息及购房焦虑，房价集体上涨迹象开始加速酝酿。
合肥房管局官网显示，近三个月来，购房者关于哄抬房价的投诉陡然增多，尤其是高新区，涨价幅度达30万元，同时涨价趋势向其他地区蔓延。其中，有购房者反映，自己谈的二手房（蜀山区华邦蜀山里）接二连三被业主要求涨价，涨价幅度惊人，有的甚至高于贝壳网均价的1.2～1.3倍。
贝壳研究院合肥分院发布《2020年合肥安家置业报告》也印证了关于房价上涨的事实。报告显示，2020年合肥二手房成交均价16,848元/，同比上涨2.9%，全年涨幅较小。1～10月份涨幅不明显，11月份之后房价快速上涨。11月份之后，受土地市场火爆和核心区域新房供不应求影响，二手房成交均价快速上涨，均价突破1.8万元/，当月环比增长达6.5%。
业内人士分析指出，在外界信息刺激下，合肥房价上涨确实过快，尤其是一些学区房，业主们也希望通过集体涨价的行为，来拉升自家小区的二手房挂牌价。
对此，早在2020年11月9日，合肥市市场监管局便召开专题会议，积极应对“抱团涨价”的市场乱象。会上提到，将严格规范房产中介公司线上、线下房产信息发布，坚决查处虚假信息，坚决维护房地产交易市场秩序。
楼市调控“查缺补漏”
事实上，近段时间以来，合肥楼市调控政策正在密集发布“打补丁”。
按照合肥市的限购政策，外地户口、四县一市户口在合肥市区买房有3种方式，即挂靠集体户、交1年社保或个税、人才新政购房。其中，人才新政购房分为人才引进买房与人才落户买房。人才引进方面，政府认可的新引进各类人才8类人群可直接买房落户；而普通高校毕业、中级及以上专业技术人员等7类人群可以选择先落户再买房。
然而，在这一购房方针面前，中介机构、投资客等却在公开呐喊“漏洞”买房，一时之间，钻“人才落户”“假离婚”“补社保买房”的政策漏洞抢“房票”的攻略甚嚣尘上。
随后，与打击哄抬房价一样，针对各项漏洞，合肥市政府迅速出台相关细分政策。
2020年12月23日，合肥房管局表示，外地户口在合肥购房，必须正常逐月缴纳一年社保（因疫情影响换单位等允许补缴2个月社保），补缴社保一律不符合购房要求。从而堵住了投资客补缴社保买房的漏洞。
2021年1月5日，合肥房管局表示，从1月6日起，对夫妻离异后2年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭在本市市区范围内拥有住房套数计算，也就是说，夫妻离异不满2年的，仍按原家庭房查，有效封堵了“假离婚”炒房漏洞。
1月12日，合肥市再度堵住了“人才落户”买房漏洞。当晚，合肥市人力资源和社会保障局声明各级人社部门，自2021年1月1日起，不再组织职业资格认定和核发职业资格证书，并强调“职业技能等级证书并未纳入我市人才购房资格认定范围”。
多位市场分析人士指出，收紧已有的调控政策，严查限购资格，以及此番合肥五部门联合发文打击哄抬房价，都是政府对当地楼市管控的针对性调整，在“房住不炒”背景下，随着市场条件变化，相应楼市管控措施或会再度调整。
（编辑：石英婧校对：颜京宁）
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