可再生能源十四五顶层设计有望尽快印发，分布式光伏迎发展机遇

国家能源局新能源与可再生能源司副处长孔涛22日在光伏行业2021年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会上透露，将尽快印发可再生能源“十四五”发展规划，并按照“以区域布局优化发展、以重大基地支撑发展、以示范工程引领发展、以行动计划落实发展”的发展思路，同步开展研究，推动重大基地、示范工程和行动计划尽快实施。

“（工信部）在现有政策基础上将加快研究接续政策，会同有关部门制定进一步推动智能光伏产业发展的行动计划，推进智能光伏创新升级和行业应用。”工业和信息化部电子信息司副巡视员侯建仁在会上表示。

研究编制多个可再生能源产业相关规划

孔涛介绍，面对新形势下的行业发展特征，为推动光伏产业高质量发展，国家能源局发挥规划引导和约束作用，将尽快印发可再生能源“十四五”发展规划，并按照“以区域布局优化发展、以重大基地支撑发展、以示范工程引领发展、以行动计划落实发展”的发展思路，同步开展研究，推动重大基地、示范工程和行动计划尽快实施。

孔涛提到，“十四五”期间光伏发电发展将进入一个新阶段，这个新阶段呈现以下几个特征：

一是大规模发展。在“十三五”基础上，“十四五”期间光伏发电年均装机规模将有大幅度的提升，装机规模将进一步扩大。

二是高比例发展。光伏发电在能源消费中的占比将持续提升。

三是市场化发展。从今年开始光伏发展将进入平价阶段，摆脱对财政补贴的依赖，实现市场化发展、竞争化发展。

四是高质量发展。“十四五”将通过加快构建以新能源为主体的新型电力系统提升光伏发电消纳和存储能力，既实现光伏发电大规模开发，也实现高水平的消纳利用，更加有力的保障电力可靠稳定供应，实现高质量跃升发展。

“未来，光伏产业发展存在的挑战，更充满了机遇。”侯建仁表示，工信部电子信息司发挥大国大产业、大市场的优势，会同相关部门编制信息产业、可再生能源产业等“十四五”发展相关规划，研究制定推动能源电子产业发展指导意见。

侯建仁介绍，工信部在现有政策基础上将加快研究接续政策，会同有关部门制定进一步推动智能光伏产业发展的行动计划，推进智能光伏创新升级和行业应用。

此外，统筹资源，引导行业加强新兴技术储备，加快布局新一代低成本高效电池技术，巩固产业链、供应链，突破核心关键材料与设备，提升我国光伏产业领先优势。

分布式光伏装机市场有望迎发展机遇

中国光伏行业协会名誉理事长王勃华认为，当前光伏产业已进入摆脱补贴依赖、实现市场化发展阶段。在“碳达峰、碳中和”目标下，光伏将迎来大规模、高比例、高质量跃升发展阶段。

数据显示，今年1-5月，我国光伏产品出口额约98.6亿美元，同比增长35.6%，其中，组件出口量达36.9GW，同比增长35.1%。

“预计上半年出口量可达44GW至46GW。”王勃华表示，今年月度出口呈相对稳步增长态势，未出现往年明显淡旺季的现象，今年有望成为历史上第三个出口额超过200亿美元的年份。

今年上半年，户用新增装机再创新高。2021年1-6月，户用装机容量超5861MW，同比增长280%，其中，山东、河北、河南户用新增装机规模排名前三位，合计超过全国户用光伏新增装机的80%。

据王勃华介绍，今年户用新增装机首超集中式，占比达42%，成为新增装机主要来源。

王勃华表示，在整县推进等政策支持、央企大力推进、以及央企民企合作的不断加强下，分布式市场迎来新的发展机遇；同时，源网荷储一体化和“多能互补”将成为“十四五”期间的重头戏，光伏与储能融合发展也将成为新趋势。

对此，中国光伏行业协会理事长、阳光电源董事长曹仁贤在21日的2021年光伏产业链供应论坛上也表示，今年上半年，国内光伏新增装机同比增长22.7%，在政策的拉动下，国内市场尤其是分布式市场，有望在下半年迎来装机高潮。

根据行业预测，2021年全球光伏年均新增装机150GW至170GW，我国2021年新增规模在55GW至65GW，“十四五”我国年均光伏新增规模为70GW至90GW。