市场回顾
国内股市
周五，上证指数报3516.30点，跌0.24%；深证成指报14799.03点，跌0.69%；创业板指报3345.13点，跌1.22%。
资金面显示，周五两市主力净流出资金490.92亿元。其中，1591只个股获资金净流入，2842只个股出现资金净流出。
国际股市
美国三大股指全线上涨，道指和标普500指数收盘续创历史新高。道指涨0.04%报35515.38点，标普500指数涨0.16%报4468点，纳指涨0.04%报14822.9点。本周，道指涨0.87%，标普500指数涨0.71%，纳指跌0.09%。迪士尼、赛富时均涨超1%，领涨道指。
欧股收盘普遍上涨，德国DAX指数涨0.25%报15977.44点，法国CAC40指数涨0.2%报6896.04点，英国富时100指数涨0.35%报7218.71点。本周，德国DAX指数涨1.37%，法国CAC40指数涨1.16%，英国富时100指数涨1.34%。
亚太主要股指涨跌互现，日经225指数跌0.14%，报27977.15点；澳洲标普200指数涨0.54%，报7628.9点；新西兰NZX50指数涨0.65%，报12764.06点。韩国市场惊现“股汇”双杀，韩国综合指数跌1.16%报3171.29点，连续第七天下跌，韩元跌至10个月低点，全球基金创纪录抛售三星电子等主要半导体类股票。
国内新闻
南京疾控专家：正常接收快递包裹 染上新冠病毒的可能性很低
央视网消息：市民在取快递的时候，是否会因为接触快递的外包装而导致染上新冠病毒呢？
今天（8月13日）上午10点半，南京市举行第二十四次新闻发布会，通报疫情防控的最新情况。
专家介绍，短时间内接触快递，被传播新冠病毒的概率很低。
“只要做好防护，这种情况基本不会发生。完全可以正常接收快递。”南京疾控中心急性传染病防制科副主任医师丁松宁在发布会上说。不过，快递小哥在处理和运送快递包裹过程中，要全程佩戴好口罩和手套，注意保持包裹的清洁，尤其要避免人为的呼吸道分泌物污染。
市民取快递如何科学防护？
丁松宁说，取件人在家接收快递或者去小区门口取快递时，要戴好口罩和手套，避免人员聚集，保持社交距离，减少和他人的交流。处理完包裹后，要及时摘下手套，并用流水洗手或使用手消毒剂消毒。
如果条件允许，可以请快递员将物品存放在快递柜，或尽量减少与快递员发生面对面接触。对于无快递箱的单位或写字楼，建议划定出特定的区域，专门收纳快递。
丁松宁说，取回快递后，可根据物品种类，选择正确的消毒方式进行消毒。
同样，丁松宁还建议采用无接触的方式进行取外卖，让外卖小哥将货品放在指定地点，由取件人自行拿取。
如果没有办法实现无接触方式，取件人要戴好口罩和手套，也可以用纸巾将手和外卖的外包装进行隔开。
楼市怎样实现平稳健康发展？还存在哪些问题？
央视网消息：今年以来，受多种因素影响，部分城市房地产市场升温，个别城市出现过热苗头，一些城市因城施策、精准调控，加大房地产市场调控和监管力度。
专家认为，下半年应继续坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，全面落实稳地价、稳房价、稳预期的长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。目前，房地产市场还存在哪些问题？房地产市场平稳健康发展需要从哪些领域发力？针对这些问题，经济日报记者采访了相关专家。
持续规范市场秩序
房地产调控的长效机制在不断发展和完善。清华大学房地产研究所所长刘洪玉认为，房地产市场调控的政策工具箱还将不断丰富。房地产市场调控将综合运用土地、金融、行政手段、财税等一系列手段，形成合力，发挥作用，继续坚持“房住不炒”定位。
利用行政手段进行调控，仍是促进房地产市场平稳健康发展的重要环节。在刘洪玉看来，地方政府在房地产调控上的主体责任仍应进一步发挥好。住房和城乡建设部有关负责人表示，对调控工作不力、市场波动大的城市，要坚决予以问责。
浙江工业大学副校长虞晓芬认为，除了落实城市政府主体责任外，还要发挥省级政府的监督和督导作用。全国地级市、县级市众多，仅靠住建部督导监测是不够的，省级政府的作用也应该发挥。比如，浙江省对各地级市、县级市新建商品房、二手房价格建立监测体系，就对房价监测发挥了较好作用。
土地供应方面，将加快完善“稳地价”工作机制，优化土地竞拍规则，建立有效的企业购地资金审查制度。对此，国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员王瑞民认为，应增加热点城市的土地供应，特别是土地供应中的住宅用地供应比重，以此来缓解供需矛盾以及引导居民预期。王瑞民建议，在住房供应结构上，应坚持普通商品房为主，形成不同价位、不同层次的商品住房，通过市场化方式满足大多数群体的住房需求。对于深圳等土地资源不足的城市，可通过与邻近区域基础设施互联互通，推进邻近区域住房相关公共服务同城化，以满足市民需求。
同时，相关部门还将持续规范房地产市场秩序，切实管好中介等机构，坚决查处市场乱象。住建部有关负责人近日表示，将严肃查处房地产开发、中介、物业、租赁等方面的违法违规行为，净化市场环境，维护群众合法权益。
严查信贷资金违规入市
信贷资金违规进入楼市，成为房价过快上涨的重要因素，也将集聚金融风险。加强房地产金融管理，已经成为当前我国房地产市场调控的突出特征。下半年，房地产调控将牢牢抓住房地产金融这个关键。
对于房地产金融管理，招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼认为，实现房地产市场平稳健康发展，金融需要明确定位，有所为有所不为，恰如其分地发挥应有作用。金融机构要严格落实房地产市场调控政策，特别是要全面贯彻房地产贷款集中度管理和房地产企业“三线四档”融资管理要求，抑制房地产企业盲目扩张，降低对金融杠杆的过度依赖，进一步稳定房地产市场预期。在具体工作中，应严把风险关口，全面审查信贷资金流向，防止资金违规流入房地产市场。对于房地产企业，加大审查力度，不向资质不合格房地产开发项目提供融资支持；不为违反房地产行业政策的项目提供通道或信用担保。对于个人用户，发放的经营贷款、消费贷款需要客户提供用途证明，严防通过消费贷款、经营贷款、信用卡透支等方式将资金转移至房地产市场。
同时，董希淼建议，金融机构要进一步落实“房住不炒”，加大对住房租赁市场的支持和服务力度。一是可与房地产企业合作，通过签订租赁权转让协议的方式将待售房源变成长租房源，向符合相应条件的租户发放租房贷款。二是可与地方政府合作，在住房租赁平台交易撮合、信用评价等各个环节提供相应的金融创新产品和服务。三是可通过信用卡分期为客户提供融资支持，手续费低于第三方租房平台所收取的服务费，且提前还款无需支付违约金。特别是商业银行，可以加快进入住房租赁市场，既可促进住房租赁金融朝着规模化、专业化方向发展，也有利于房地产市场平稳健康发展的长效机制加快形成。
加快发展保障性租赁住房
发展保障性租赁住房有利于促进房地产市场平稳健康发展。地方政府制定并公布保障性租赁住房建设计划，扩大保障性租赁住房供给，能够不断优化城市住房供应结构，为新市民、青年人等群体通过租赁方式解决住房困难问题提供渠道；能够稳定市场预期，合理释放购房需求，缓解房价上涨压力，为房地产市场平稳健康发展提供有力支撑。
7月22日，国务院召开会议强调，把发展保障性租赁住房作为“十四五”住房建设的重点任务。要把握好保障性租赁住房的政策重点，明确保障对象，着力做好新市民和青年人的住房保障，优先保障新市民中从事基本公共服务的住房困难群众。坚持“保基本”，以小户型为主，注重实现“职住平衡”。按照“可负担、可持续”原则，建立科学的租金定价机制。因地制宜，以人口净流入城市为重点，落实城市主体责任，加快发展保障性租赁住房。
住房和城乡建设部有关负责人介绍，今年10月底前，城市人民政府应确定“十四五”保障性租赁住房建设目标和政策措施，制定年度建设计划，并向社会公布。新市民和青年人多、房价偏高或上涨压力较大的大城市，在“十四五”期间，新增保障性租赁住房占新增住房供应总量的比例应力争达到30%以上。
对于发展保障性租赁住房，上海市房地产科学研究院院长严荣认为，地方政府应主动作为，着力做好新市民和青年人的住房保障，优先保障新市民中从事基本公共服务的住房困难群众。在策略上要因地制宜，城市政府可以对本市住房发展状况开展真实评估，了解和掌握保障性租赁住房真实的需求情况，坚持一切从实际出发，坚持目标导向和问题导向。要统筹协调土地、财政、税收、金融等部门，以及水电气等专业机构，形成促进保障性租赁住房的可持续发展机制。
长期处方管理规范发布 满足慢性病患者长期用药需求
新华网消息：为规范长期处方管理，推进分级诊疗，满足慢性病患者长期用药需求，国家卫生健康委、国家医保局组织制定了《长期处方管理规范（试行）》，明确首次长期处方的开具应当由二级以上医疗机构相关专业的中级职称医师，或基层医疗卫生机构的中级职称医师开具。再次开具和边远地区的条件适当放宽。
规范共分为7章43条，主要明确了长期处方的适用对象、开具长期处方的医疗机构等实施主体以及开具的主要流程等。
在长期处方的定义和适用范围方面，规范明确长期处方适用于临床诊断明确、用药方案稳定、依从性良好、病情控制平稳、需长期药物治疗的慢性病患者。规范规定了医疗用毒性药品、放射性药品、易制毒药品、麻醉药品、第一类和第二类精神药品等特殊药品不得用于长期处方，明确了由地方根据实际制定适用的疾病病种和长期处方用药范围等。
根据患者诊疗需要，长期处方的处方量一般在4周内；根据慢性病特点，病情稳定的患者适当延长，最长不超过12周。超过4周的长期处方，医师应当严格评估，强化患者教育，并在病历中记录，患者通过签字等方式确认。
在长期处方医保支付方面，明确各地医保部门在支付环节，不对单张长期处方的数量、金额等作限制；各地在制定区域总额预算管理时，应充分考虑长期处方因素。
规范明确，地方卫生健康行政部门和医疗机构不得以费用控制、药占比、绩效考核等为由影响长期处方的开具。长期处方产生的药品费用不纳入门诊次均费用、门诊药品次均费用考核，其他考核工作也应当视情况将长期处方进行单独管理。
国际新闻
印度一颗地球观测卫星发射任务失败
新华网消息：印度空间研究组织12日称，该组织的地球观测卫星“EOS-03”当天发射失败，未能成功进入预定轨道。印度空间研究组织随后通过官方社交媒体透露，这颗卫星由“GSLV-F10”运载火箭按计划于当天凌晨5时43分（北京时间8时13分）发射。火箭第一级和第二级表现正常。但由于技术故障，第三级的低温发动机未能成功点火，任务失败。
巴西司法机关对总统涉嫌泄露警方秘密文件案启动调查
新华网消息：巴西联邦最高法院大法官德莫赖斯12日决定，就总统博索纳罗涉嫌泄露联邦警察秘密文件一事启动调查。
德莫赖斯这一决定是对9日巴西高等选举法院全体法官签署的一份文件做出的回应。这份文件称，博索纳罗4日在社交网络上透露了联邦警察正在对高等选举法院内部系统遭到攻击一事进行秘密调查。
德莫赖斯指出，在没有任何正当理由情况下，博索纳罗仅仅是为给自己抨击选举投票系统的言论找依据，就将警方秘密调查记录的部分内容公之于众，因此他决定启动调查。
至此，博索纳罗受巴西联邦最高法院的调查增至四项，其他三项分别是总统对联邦警察自主权是否存在干涉，总统在采购印度产新冠疫苗协议不合规一事中是否存在渎职行为，总统否定投票系统安全性、散布关于大选假消息的言行是否触犯法律。
博索纳罗就任总统以来，一直批评巴西选举制度，矛头主要指向大选电子投票系统。他日前表示，如果不批准关于打印选票的宪法修正提案，明年就可能没有大选，引发巴西政界一片反对之声。
阿富汗塔利班宣布攻占阿第二和第三大城市
新华网消息：阿富汗塔利班发言人扎比乌拉穆贾希德13日在社交媒体上宣布，塔利班攻占了阿南部坎大哈省首府坎大哈市、西部赫拉特省首府赫拉特市和西部巴德吉斯省首府瑙堡市。坎大哈和赫拉特分别是阿富汗第二和第三大城市。至此，阿富汗塔利班已宣布攻占了13座省会城市。
截至目前，阿富汗政府尚未回应塔利班的说法。
阿富汗代理内政部长阿卜杜勒萨塔尔米尔扎夸勒日前在接受媒体采访时说，政府军正在集中力量保卫主要交通干道、大城市和重要口岸。同时，阿政府正在武装地方民兵组织以抵抗塔利班的进攻。
另据报道，美国政府12日宣布，由于阿富汗安全形势迅速恶化，美方将进一步撤离驻阿外交人员，并宣布增派数千名美军至阿首都喀布尔机场，以确保外交人员安全撤离。
美国总统拜登今年4月宣布，驻阿富汗美军5月1日开始撤离，9月11日前完全撤出。7月8日，拜登表示，美国在阿富汗的军事任务将于8月31日结束。随着美军加速撤离阿富汗，塔利班与阿政府军之间的战斗日趋激烈，当地安全形势持续恶化。
财经证券
前7月增持超5000亿元 外资持续加仓中国债券
中国证券报中证网消息：7月，境外机构保持了对中国债券的浓厚兴趣。首先，境外机构继续入市。央行上海总部日前公布，7月新增5家境外机构主体进入银行间债券市场；截至7月末，共972家境外机构主体入市。
其次，境外机构增加持仓。虽然7月境外机构持债余额增量略少于前几个月，但业内人士分析，这并不意味着外资投资力度明显下降。从数据上看，7月境外机构托管在中央结算公司的债券增加754亿元，为今年3月以来新高。这部分持仓主要是国债、政策性金融债等利率债券，是境外机构投资的主要品种。截至7月末，境外机构在中央结算公司的债券托管量已连续32个月上升。
第三，境外机构交易活跃。央行上海总部数据显示，7月，境外机构在银行间债券市场的现券交易量约1.14万亿元，日均交易量约520亿元，与6月基本相当。
据统计，今年前7月，境外机构持有的境内债券累计增加5123亿元，高于上年同期的4847亿元。2020年是境外机构增持境内债券的大年，全年增持规模超过1万亿元。
在业内人士看来，外资增配中国债券之所以表现出很强趋势性，主因在于后者具有很强吸引力。这种吸引力既来自于估值性价比，也源于人民币资产的收益稳定性。同时，与中国市场不断提高开放程度不无关系。
“外资增持的总体趋势还会持续。”国家外汇管理局副局长王春英曾就此阐述四方面理由：国内基本面为外资增持境内债券提供了根本支撑、债券市场具有外资增配的发展空间、中国债券的资产收益相对有优势、人民币资产呈现一定的避险资产属性。
“到去年年底，外资持有国内债券占整个债券市场托管总量的3%，低于美国的28%，日本的14%，也低于巴西（9%）等新兴市场国家。”王春英表示，未来，债券市场还将持续对外开放，外资占比还有较大提升空间。最新统计显示，截至7月末，境外机构债券持有量约占银行间债券市场总托管量的3.5%。
高等级债受青睐
境外机构日渐成为中国债券市场上一支不可忽视的力量，特别是对于部分债券品种而言。
据中金公司研究报告，2020年，境外机构增持1.05万亿元境内债券。其中，增持国债5709亿元，增持规模仅次于全国性商业银行；增持政策性金融债4208亿元，增持规模仅次于广义基金和农村商业银行。
今年7月，境外机构增持最多的是国债和政策性金融债，分别为500亿元、245亿元。截至当月末，境外机构持有的中国国债达21850亿元，市场份额超10%。另外，持有政策性金融债超过1万亿元，市场份额超5%。
业内人士指出，人民币债券国际投资者以境外央行和主权基金为主，风格稳健，追求人民币资产长期配置价值，投资稳定性比较高。这从其主要持有国债、政策性金融债以及银行同业存单等高等级债券可见一斑。
总体看，外资增持中国债券的节奏可能有变化，但长期趋势不改。这在提升中国金融市场国际化水平的同时，有助于境内债券市场实现更高水平的供需平衡
商务部：前7月汽车消费总体保持回稳向好态势
中国证券报中证网消息：商务部网站8月13日消息，商务部消费促进司负责人谈今年前七个月我国汽车消费情况时表示，今年1-7月，汽车消费总体保持回稳向好态势。二手车交易量、报废机动车回收量大幅增长；新能源汽车销量创历史新高。受去年同期基数先低后高和汽车芯片短缺等因素的影响，5月以来新车销量增长承压，并逐步传导至零售终端。
上述负责人表示，前7月二手车交易量大幅上升。1-7月，二手车交易量989.3万辆，同比增长46.0%，较2019年同期增长22.5%。7月份，二手车交易量145.9万辆，同比增长15.7%；二手车与新车交易量之间的比例达到0.78，继续创新高。
老旧机动车加速报废淘汰。截至7月底，全国回收拆解企业数量达到873家，比2020年底增加了98家。1-7月，报废机动车回收量156.7万辆，同比增长37.8%，较2019年同期增长23.5%。7月份，回收26.2万辆，同比增长22.3%。
浙江启动新一轮“小微企业三年成长计划”
新华网消息：记者从12日召开的浙江省第三轮“小微企业三年成长计划”（2021—2023年）工作部署会上获悉，浙江启动了第三轮“小微企业三年成长计划”，力争用3年时间新增小微企业60万家以上，继续推动小微企业在更优资源环境中实现更高质量、更可持续发展。
2015年起，浙江开始滚动实施“小微企业三年成长计划”，至今已经完成两轮。据统计，2020年末浙江省小微企业数量达250.09万家，2018年起累计新增小微企业121.22万家。
小微企业对浙江经济社会发展贡献不断加大，但长期以来仍存在技能人才、资金、营销资源不足等短板，特别是疫情发生以来，部分行业小微企业仍未恢复到往年正常水平，盈利难度明显加大。
本轮计划主要目标包括实现小微企业体量规模、质量效益、创新能力、金融服务、发展要素五个方面量化目标体系上的突破。其中，打造未来发展新优势、构建资源要素供给新体系和建设营商环境新高地既是重点任务，也是亮点特色。
根据本轮计划，浙江将延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%，鼓励有条件的市、县（市、区）对高新技术和科技型小微企业再按25%研发费用税前加计扣除标准给予奖补。
在资金、人才、土地等企业发展基本要素方面，本轮计划要给予小微企业更给力的支持。据悉，今年3月浙江省市场监管局、人民银行杭州中心支行为破解小微企业融资难题联合推出“贷款码”，小微企业可以通过“贷款码”向意向银行提交融资申请，截至目前全省累计有11.38万家小微企业扫码，累计发布融资需求3811.08亿元，已有6.93万家小微企业获得融资2185.35亿元。
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