市场回顾
国内股市
周四，上证指数报3558.28点，跌0.10%；深证成指报14341.38点，跌0.08%；创业板指报3215.74点，涨0.17%。
资金面显示，周四两市主力净流出资金106.80亿元。其中，1818只个股获资金净流入，2670只个股出现资金净流出。
国际股市
周四,美国三大股指全线上涨。道琼斯工业指数报34912.56点，涨1.56%，标普500报4438.26点，涨1.71%，纳斯达克指数报14823.43点，涨1.73%。
欧股主要股指全线上涨，德国DAX报15462.72点，涨1.40%，法国CAC40报6685.21点，涨1.33%，英国富时100报7207.71点，涨0.92%，意大利富时MIB报26277.57点，涨1.23%。
亚太主要股指全线上涨，日经225报28550.93点，涨1.46%；韩国综合指数报2988.64点，涨1.50%；澳洲标普200报7311.73点，涨0.54%；新西兰标普50报13048.49点，涨0.18%。
国内新闻
“净网2021”侦破案件3.7万余起 抓获犯罪嫌疑人8万余名
新华网消息：新华社北京10月14日电（记者熊丰）记者14日从公安部获悉，今年以来，公安部部署全国公安机关深入推进“净网2021”专项行动，共侦破案件3.7万余起，抓获犯罪嫌疑人8万余名，行政处罚违法互联网企业、单位2万余家。
在专项行动中，各级公安网安部门充分发挥职能作用，重拳严惩网络突出犯罪。在严打“侵犯公民个人信息”行动中，深入开展公民个人信息和数据安全执法大检查，全链条打击非法采集、提供、倒卖个人信息违法犯罪，侦破案件3900余起，抓获犯罪嫌疑人4600余名、行业“内鬼”500余名。
在打击“网络水军”行动中，公安机关持续对利用自媒体等实施敲诈勒索违法犯罪活动进行重点打击，侦破案件190余起，抓获涉案人员1400余名，依法关停非法网站950余个。在“护苗”行动中，公安机关加强对青少年“自杀”“自残”等行为动向预警干预，配合教育部门及时开展预防、劝阻和疏导工作，侦破危害青少年案件60余起，查处犯罪嫌疑人300余名，打掉涉未成年人秽16个，摧毁制作贩卖未成年人秽物品团伙4个，挽救未成年人120余名，挽救企图自杀的青少年390余人次。
公安部网安局有关负责人表示，公安机关将始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实深入推进“净网2021”专项行动，全力维护好网络空间安全、数据安全和社会公共安全。
中方欢迎其他国家的航天员进入中国空间站
新华网消息：新华社酒泉10月14日电（记者黎云、张汨汨）中国载人航天工程新闻发言人、中国载人航天工程办公室副主任林西强14日在神舟十三号载人飞行任务新闻发布会上表示，欢迎其他国家的航天员进入中国空间站，展开国际合作。
林西强表示，载人航天探索是人类共同的事业，离不开世界各国的通力合作。载人航天领域的国际合作，是打造人类命运共同体的重要组成部分。中国载人航天工程办公室始终坚持和平利用、平等互利、共同发展的原则，与俄罗斯、德国、法国、意大利、巴基斯坦等国家的航天机构，以及联合国外空司、欧空局等航天组织签署了合作框架协议，开展了多种形式的合作与交流。
林西强说，中国空间站的建成，将为我们开展包括航天员联合飞行在内的更广泛的国际合作提供更好的平台，事实上，已经有不少国家和地区向我们提出了这方面的意愿。在航天员选拔训练方面，也已经开展了合作，比如，中国航天员曾赴俄罗斯参与训练。本次乘组中的航天员叶光富就曾于2016年参加过欧洲组织的洞穴实验，欧洲航天员也曾于2017年参加过中国组织的海上救生训练。
林西强表示，对于其他国家的航天员进入中国空间站，展开国际合作，我们持欢迎态度，相信在中国空间站完成建造，进入运营与应用发展阶段后，大家将会看到其他国家的航天员参与中国空间站的飞行。
商务部关于对原产于美国的进口聚苯醚反补贴调查初步裁定的公告
央视网消息：据商务部网站消息，商务部公告，调查机关初步认定，原产于美国的进口聚苯醚存在补贴，国内聚苯醚产业受到实质损害，而且补贴与实质损害之间存在因果关系。根据《反补贴条例》第二十九条和第三十条的规定，商务部向国务院关税税则委员会提出对原产于美国的进口聚苯醚采取临时反补贴措施的建议。国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2021年10月15日起，采取临时反补贴税保证金的形式对原产于美国的进口聚苯醚实施临时反补贴措施。进口经营者在进口被调查产品时，应依据本初裁决定所确定的各公司的从价补贴率向中华人民共和国海关提供相应的临时反补贴税保证金。
国际新闻
美国白宫称特朗普须向国会提交国会山骚乱相关文件
新华网消息：新华社华盛顿10月14日电（记者邓仙来 徐剑梅）美国白宫13日公布的一封信件内容显示，根据美国总统拜登的决定，前总统特朗普须按要求向国会提交国会山骚乱事件的相关文件。
这封由白宫律师达娜雷穆斯8日写给美国国家档案馆馆长戴维费列罗的信件说，拜登坚持认为，特朗普主张行使行政特权、拒绝向调查国会山骚乱事件的国会众议院特别委员会提交相关文件的做法不符合美国利益而且理由不正当，因此予以拒绝。法律专家认为，拜登作为美国总统有权决定相关文件是否适用于行政特权。
6月30日，美国国会众议院决定成立由民主党领导的特别委员会，调查国会山骚乱事件的“事实、情况和原因”。该委员会要求保管白宫档案资料的国家档案馆提供1月6日骚乱当天“白宫内部所有文件和通讯记录”，包括通话记录、日程安排以及涉及特朗普政府高级官员和外部顾问的会议记录等。但特朗普10月7日称，他将行使行政特权，拒绝向国会提交上述部分文件。
特朗普及其团队自特别委员会成立以来一直谴责相关调查，国会中的许多共和党人也指责特别委员会的组成过于党派化。分析人士认为，民主、共和两党正在为明年举行的美国中期选举做准备，特别委员会的调查有可能持续到明年，预计这项调查将在两党之间引发新的纷争。
今年1月6日，部分支持时任美国总统特朗普推翻2020年总统选举结果的示威者强行闯入美国国会大厦长达数小时，正在认证大选结果的参众两院联席会议被迫中断。骚乱事件造成包括一名国会警察在内的5人死亡、约140名执法人员受伤。
德国人最担心什么？德民调：不是新冠病毒，是气候变化！
环球时报消息：【环球时报记者 青木】据《法兰克福汇报》14日报道，德国阿登纳基金会周三公布的一项专题调查结果显示，尽管德国仍处于疫情之中，但德国人现在更担心的是气候变化的影响，而不是新冠病毒大流行。
根据调查，67%的德国人表示害怕气候变化带来的恶果。担心疫情造成长期负面影响的为62%，排在第三位的是极右翼恐袭（59%）。
专家分析认为，德国人担心气候变化多于疫情影响，与今年德国及欧洲其他国家频繁遭遇干旱、森林火灾、暴雨等极端天气事件有关。尤其是今年7月发生的德国西部的历史性洪水，造成至少197人死亡。许多人担心气候变暖会导致极端天气越来越频繁。此外，最近全球油价、电价等能源费用高涨，也推动德国人对气候变化的关注。
人们虽然仍担心疫情带来生活工作不便、收入减少以及税收增加或福利减少等问题。但至少这一问题现在已经不像去年那样不可预测。极右翼恐袭事件今年在德国及欧洲有所减少。
此外，德国人最担心的问题还包括：假新闻（56%）、黑客网络攻击（51%）、经济危机（45%）。对难民的恐惧只占23%，排第13位。专家表示，这与德国境内的难民逐渐融入德国有关。不过，随着最近阿富汗难民大批涌向欧洲，未来这一问题可能会再次激化。
调查也显示，德国人很少感受到所谓的“国际威胁”，担心直接发生战争的比例只有15%。德国对欧盟有着广泛的民意支持度，认为欧盟对和平（72%）、安全（56%）和富裕（52%）起着推动作用。79%的人说，欧盟国家需要进一步加强融合。2/3的受访者认为德国应该更积极参与旨在解决问题、战胜危机的国际事务。
联合国大会选出美国等18个人权理事会成员
新华网消息：新华社联合国10月14日电（记者尚绪谦）第76届联合国大会14日选举产生包括美国在内的18个联合国人权理事会成员，以接替将于今年年底结束任期的成员。
此次选出的人权理事会成员为：非洲地区的贝宁、喀麦隆、厄立特里亚、冈比亚、索马里；亚太地区的印度、哈萨克斯坦、马来西亚、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国；东欧地区的立陶宛、黑山；拉美及加勒比地区的阿根廷、洪都拉斯、巴拉圭；西欧及其他地区的芬兰、卢森堡、美国。其中喀麦隆、厄立特里亚、索马里、印度、阿根廷为连任。18个成员的任期将于2022年1月1日开始，为期3年。
在当天的选举中，美国在193票中获得168票，得票率在18个当选国家中倒数第二。
美国在特朗普任总统期间于2018年6月宣布退出联合国人权理事会，称该理事会对以色列“存在偏见”以及“无法有效保护人权”。拜登今年初就任总统后宣布，美国将以观察员身份与联合国人权理事会重新接触。
联合国人权理事会总部设在瑞士日内瓦。人权理事会共设47个席位，其中亚太地区和非洲地区各占13席，拉美及加勒比地区占8席，东欧地区占6席，西欧及其他地区占7席。联大每年改选约三分之一人权理事会成员，成员任期3年，可连任一次。
联合国人权理事会成员由联合国大会成员通过不记名投票选举产生，候选国需获得半数以上选票方可当选。
财经证券
银保监会严格规范约束银行保险机构大股东行为
中国证券报中证网消息：银保监会网站10月14日消息，银保监会制定《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，自印发之日起施行。《办法》明确了大股东认定标准，严格规范约束大股东行为，明确禁止大股东不当干预银行保险机构正常经营、利用持牌机构名义进行不当宣传、委托他人或接受他人委托参加股东大会、用股权为非关联方的债务提供担保等。
对于大股东的认定标准，银保监会有关部门负责人介绍，《办法》主要从持股比例、对金融机构的影响等角度对大股东进行认定。其中，持股比例标准根据各类银行保险机构的股权结构集中度分为15%、10%两档，同时，实际持股最多的股东也认定为大股东。对金融机构的影响则是以提名董事数量和董事会意见为认定标准。
《办法》主要内容包括：一是明确《办法》的法律依据、适用对象和大股东认定标准，银保监会及其派出机构依法对银行保险机构大股东行为进行监管。
二是严格规范约束大股东行为，明确禁止大股东不当干预银行保险机构正常经营、利用持牌机构名义进行不当宣传、委托他人或接受他人委托参加股东大会、用股权为非关联方的债务提供担保等。
三是进一步强化大股东责任义务，要求大股东认真学习了解监管规定和政策，配合开展关联交易动态管理，制定完善内部工作程序，支持资本不足、风险较大的银行保险机构减少或不进行现金分红等。
四是统一银行保险机构的监管标准，明确股权质押比例超过50%的大股东不得行使表决权，禁止银行保险机构购买大股东非公开发行的债券或为其提供担保、与大股东直接或间接交叉持股等。
五是压实银行保险机构的主体责任，《办法》细化了股权管理要求和流程，鼓励银行保险机构制定大股东权利义务清单和负面行为清单，要求其定期核实掌握大股东信息，每年对大股东开展评估并进行通报，对滥用股东权利给银行保险机构造成损失的大股东，要依法追偿，积极维护自身权益。
该负责人称，《办法》相关规定旨在防范大股东通过违规方式干预公司经营。对大股东在法律法规和监管制度规定范围内，通过公司治理程序正当行使的股东权利，如按《公司法》规定行使知情权、建议和质询权、股东（大）会参会权和表决权等，监管部门均予以支持和鼓励。
广东：压降房地产贷款 重点投向制造业
新华网消息：新华社广州10月14日电（记者孟盈如）记者日前从广东银保监局获悉，广东严格落实房地产贷款集中度管理制度和重点房地产企业融资管理规定，防范房地产贷款过度集中，促进房地产市场平稳健康发展。
截至9月末，广东银保监局辖区（不含深圳）房地产贷款占各项贷款比重同比下降1.5个百分点，个人住房贷款首套房占比超过90%，住房租赁市场贷款快速增长。
与此同时，针对实体经济，广东对重点制造业领域信贷服务质效持续提升。截至9月末，广东辖区投向实体经济的贷款同比增长17.1%。其中，制造业贷款余额1.7万亿元，同比增长21.7%。
中小企业办大事，金融助力不可少。截至9月末，小微企业各项贷款余额3.4万亿元，同比增长21.3%；小微企业贷款户数139.8万户，同比增长11.5%。
广东继续加大小微企业信用贷款、中长期贷款投放力度。截至9月末，广东辖内小微企业信用贷款同比增长超过30%，小微企业中长期贷款占比62%。
中国银行间市场交易商协会对成都新开元予以诫勉谈话
中国证券报中证网消息：中证网讯（记者 彭扬）中国银行间市场交易商协会网站10月14日消息，中国银行间市场交易商协会发布自律处分信息称，成都新开元城市建设投资有限公司（以下简称“成都新开元”）作为发行人，在债务融资工具存续期间，部分募集资金未按约定用途使用且未及时进行信息披露。
具体看，一是“20新开元PPN001”中3亿元募集资金未按约定用途使用，变更比例为25%；二是“20新开元PPN002”中3亿元募集资金未按约定用途使用，变更比例为37.5%。此外，成都新开元相关募集资金变更公告及2020年年报中关于募集资金使用情况信息披露不准确。
自律处分信息称，根据银行间债券市场相关自律规定，经2021年第16次自律处分会议审议，对成都新开元予以诫勉谈话；责令其针对本次事件中暴露出的问题进行全面深入的整改；对其信息披露事务负责人、董事、总会计师赵麒翔予以诫勉谈话。
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