BY：河北省医保局、华招器械网
2021年11月23日，京津冀医药联合采购平台发布《京津冀“3+14”吻合器医用耗材带量联动采购和使用工作方案》，正式启动本次超大规模团购。带量品种为管型/端端吻合器、痔吻合器，钉材质为钛合金或纯钛，采购周期为12个月。
该方案内容与此前意见稿相比，整体无变化。现将重点内容整理如下：
01、基 本 信 息
共17省参与本次带量联动采购，分别是北京、天津、河北、黑龙江、吉林、辽宁、江西、湖北、广西、山东、陕西、四川、内蒙古、甘肃、宁夏、青海、西藏。
本次采购以注册证为采购单元申报，同采购单元须包含所有规格型号且报价相同。要求申报产品的国家医保医用耗材编码前15位为：
02、采 购 规 则
申报企业的产品按是否在其他地区吻合器带量采购中选分为两种报价情况。
01、中选过
填报中选价和拟供应价，其中拟供应价≤该产品在其他地区带量采购中选价格的最低价。
若拟供应价明显高于其他申报产品，将由谈判组参照同类产品价格与企业谈判，谈判成功即拟中选，否则为未中选。
02、未中选
填报拟供应价，该价格≤中选产品确认的拟供应价平均价即中选，否则为未中选。
在申报企业与采购主体双向选择过程中，要求各采购主体按同等质量的中选产品价格较低优先的原则进行选择。双方选择成功的，形成中选产品及分包任务量。
03、分 量 规 则
意向采购量由采购主体填报的吻合器产品未来一年的采购需求量的90%构成。
将按采购单元排名顺序确定本次分量比例，排名按拟供应价由低到高确定，最低价为第1名，次低的为第2名，依次类推。当价格相同时，按参加省级（含省级联盟）带量采购中选次数多的优先、采购单院内规格多的优先的规则依次确定排名。
仅采购单元排在第1-5名可获得对应的全部意向采购量。排名与相应的分量比例见下表：
对于剩余意向采购量，要求管型/端端吻合器的采购主体一般应从供应价≤300元的中选产品中自主选择；痔吻合器一般应从供应价≤200元的中选产品中自主选择。如采购主体如确需采购超过该价格上限的中选产品，须向所在联盟地区医保部门备案。
对于申报企业未中选或拒绝供应的，对应意向采购量将作为待分配量，由采购主体重新分给其他符合条件的申报产品，如分配给既往轮次确认供应的申报产品，原则上企业不可拒绝供应，即选择成功；如分配给既往轮次未分配意向采购量的申报产品，申报企业继续进行供应意向确认，直至所有意向采购量完成双向选择。
京津冀“3+N”联盟自2021年起，已确定开展4轮带量联动采购，是目前该联盟常用的带量采购模式。带量品种涉及冠脉扩张球囊、冠脉药物球囊、起搏器、人工晶体及本次吻合器，现仅冠脉扩张药物球囊在交易采购中，其余品种的项目尚在进行中。
从各项目带量联动规则来看，其在企业报价方面已确定下固定模式，即拟供应价为必填项且设定了报价条件，在其他地区带量采购中选过的产品还须填报中选价。在分量方面，与以往全部交由医疗机构自主确定，开始引入两步分量的思路，价格较低的中选产品有了一些分量保障。
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