“低碳将成为全球经济的长期趋势”，小伙伴们是否认可这样的观点呢？相信大家近期都有捕捉到“碳中和”、“碳达峰”等热词，那么这些热词背后的政策导向究竟如何？来跟着诺德小姐姐一起解读碳减排等系列能源政策吧！
纵观全球减排政策实施进度，守护地球生态环境、注重可持续发展逐渐成为全球共识。我国作为负责任大国，一直积极参与应对气候变化工作，2020年9月，我国在第七十五届联合国大会上表明将采取更加有力的政策与措施，力争2030年前达到碳峰值，并于2060年前实现碳中和的气候目标，推动新能源替代进程刻不容缓。而我国产业规模可观，能源消耗总量过高，能源供应转型压力较大，因此需要国家政策这一“有形的手”作为强有力的支撑。
为深入推进循环经济发展，推动实现碳达峰、碳中和，国家发展改革委印发了《“十四五”循环经济发展规划》，提出到2025年，单位GDP能源消耗比2020年降低13.5%左右、大宗固废综合利用率达到60%等具体目标。并且，我国提出将构建碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。作为政策框架中的“1”，《全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》指定了关键气候目标；而《2030年前碳达峰行动方案的通知》作为政策框架的第一个N，内容包括：第一，充分发挥可再生能源作用；第二，对能源密集型产业采取双重措施实现碳峰值；第三，强调推广新能源汽车。
此外，2021年12月，中央经济工作会议首次提出创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变的要求，推动我国能源管理体系向更符合双碳战略实施的方向迈出坚实一步。可能有小伙伴要提出疑问了，什么是能耗“双控”？确切来说，能耗“双控”政策是指国家发改委对各省、自治区、直辖市每年的能源消耗总量和单位GDP能耗（能耗强度）进行责任评价和考核。相应地，碳排放“双控”则是指控制碳排放总量和强度。为实现从能耗双控向碳排放双控转变的要求，重点排放行业无疑是碳达峰、碳中和工作的重要抓手。我国将持续推进产业结构和能源结构调整，大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁等地区加快规划建设大型风电光伏基地项目，进一步扶持新能源汽车行业发展。
新能源汽车为我国战略性新兴产业之一，近年来陆续有相关产业政策出台，涉及战略规划、财政补贴、税收减免、产业扶持等几个维度。在后补贴时代，为缓解财政补贴停止可能对新能源产业带来的冲击，并减少新冠疫情对其的影响， 2020年以来我国有针对性地推出了系列政策。其中，2020年6月新修订的“双积分”政策实施后，新能源积分比例要求和油耗标准更为严格，并对新能源汽车销量增长提出要求，从而“接力”补贴政策，加速我国车企转型进程。纵观全局，国家对新能源汽车产业的支持力度没有减弱，而扶持方式从财政直接补贴转为间接扶持、奖惩结合，这将有助于新能源汽车的可持续发展。同时，考虑到技术进步、规模效应等因素，我国将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底,平缓了补贴退坡力度和节奏。
阶段目标层面，为推动我国新能源汽车产业高质量可持续发展，国务院发布了《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》，提出到2025年，我国新能源汽车新车销售量占新车销售总量的比例达到20%左右，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里；到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用。因此，在政策鼓励、技术创新能力提高、基础设施建设完善、汽车增换购需求增加等因素推动下，我国新能源汽车的保有量、增速以及所带动的产业规模存在较大的发展空间，汽车产业加速变革，而国家政策将持续护航其发展进程。
今天诺德小姐姐为大家初步解读了能源改革相关的国家战略政策，下一期则会进一步为大家介绍新能源产业链结构，对新兴能源领域感兴趣的小伙伴们记得关注我们的后续文章哦！
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