2022年GDP目标设为5.5%左右,和十四五规划目标要求相衔接,也是稳就业保民生防风险的内在需求。5.5%左右的目标高于过去两年的平均增速5.1%,高基数上的中高速增速,既体现疫后经济修复的趋势性,也体现主动作为,需要付出艰苦努力才能实现;

预算赤字率2.8%,相比2021年下调0.4个百分点,赤字率回到疫情前的3%以内。政府工作报告对此做了详细解释,由于存量财政资金较为充裕,今年支出规模比去年扩大2万亿以上,意味着全年财政支出的增速将在8%以上,相比2021年的零增长明显回升;

地方专项债新增3.65万亿,和2021年持平,但考虑到2万亿左右的结转资金,实际可用规模同样明显高于去年。我们测算实际实际收支口径的广义赤字率有望达到8%,相比2021年的5%附近将提高3个百分点,叠加支出节奏从后置调整为前置,积极财政是当前稳增长的主要发力点之一;

能耗双控:能耗强度目标在十四五规划内统筹考核,并保留弹性,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制,运动式减碳很难再重演;

疫情防控:继续做好常态化疫情防控,坚持外放输入、内防反弹,不断优化完善防控措施,加快疫苗和特效药物研发,持续做好疫苗接种工作,科学精准处置局部疫情,保持正常生活生产秩序。

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