推进县域减碳&环境基建，带动行业市场空间下沉&分化加剧。《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》印发，推进减碳：推动能源清洁低碳、公共领域用车电动化、资源循环再生；环境基建：完善垃圾收转运和焚烧设施，加强污水管网建设、提标改造与资源化利用。县域城镇化建设将带动环境市场空间下沉，考验企业精细化运营管理能力和成本控制能力，加剧行业分化。
一、基建稳增长+REITs融资工具支持，关注环保板块发力及优质运营资产价值重估。
1）2022专项债发行前置M1-2生态环保支出占比4.16%，较2021年全年的3.94%提升0.22pct，生态环保战略地位提升。2）基础设施REITs扩募规则出炉，宏观层面，利于形成投融资良性循环，助力经济稳增长，微观层面，环保领域水务和固废资产优先受益，优质运营资产价值迎重估。
基建稳增长+REITs工具支持，传统基建关注水务&固废稳增长板块：水务：【洪城环境】综合公用事业平台，承诺2022-2023年现金分红比例≥50%，股息率6.5%(2022/5/6)，有安全边际;【中国水务】。垃圾焚烧：【光大环境】存量补贴兑付叠加自身发展周期，现金流改善迎价值回归，股息率7.3%(2022/5/6)；【绿色动力】。燃气管道价值凸显，【天壕环境】。
新型基建关注再生资源&氢能&新能源板块：再生资源：危废资源化【高能环境】；动力电池回收【天奇股份】；再生塑料【三联虹普】；酒糟资源化【路德环境】。氢能：上游制氢【九丰能源】；新能源：固废+锂电新材料【伟明环保】。
二、碳中和从前端、中端、后端构建环保产业投资框架，对标欧盟碳价长期上行CCER短期看涨。
1）前端能源替代：能源结构调整，关注环卫新能源装备及可再生能源替代。2）中端节能减排：推动产业转型，关注节能管理&减排设备应用。3）后端循环利用：推动垃圾分类、危废等再生资源回用。4）碳交易：鼓励可再生能源、甲烷利用、林业碳汇等CCER项目发展。我国碳市场发展与欧盟相似，已具备总量控制&市场调控机制雏形，目前交易规模、覆盖行业提升空间大，碳价远低于海外，总量收紧驱动碳价长期上行，CCER需求释放审批有望重启，机构预期近期CCER稀缺价格向上。
三、稳增长+新工具+新领域，重点关注低碳环保资产
1）环境资产价值+成长逻辑2.0：A）稳增长+新工具+新领域组合发力。政策+：双碳，基建投入加强；模式+：REITs回报率提升；空间+：第二成长曲线。B）市场化驱动现金流价值进一步凸显：ccer绿电、垃圾焚烧竞价、水价市场化等增强回报确定性，现金流改善。
2）新逻辑下估值锚显著提升：低估值+低持仓+成长性，模式与现金流改善估值提升。
3）A）稳增长/高分红/REITs：水+管网【洪城环境】、垃圾焚烧【绿色动力】、供水提价+直饮水【中国水务】。B）新赛道：再生资源：最经济碳溢价+资源品涨价：危废资源化【高能环境】、电池回用【天奇股份】、再生塑料【三联虹普】【英科再生】、酒槽资源化【路德环境】；高冰镍：【伟明环保】；氢能：【九丰能源】。
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