财政贴息贷款为医疗新基建“添薪加柴”

来源：中国证券报

日前，国家卫健委发布通知，拟使用财政贴息贷款更新改造医疗设备。据悉，目前各省市银行反应快速，积极与有关方沟通协作，频频传来签约消息。

　　业内人士表示，此次财政贴息政策涉及金额较大，将刺激医疗设备采购及更新换代需求，为医疗新基建“添薪加柴”，基层医院诊疗水平有望全面提升。预计今年四季度到明年，医疗器械将迎来采购高峰期，这也是国际型、平台型、创新型国产医疗设备厂商提升市占率、加速入院的良机。

　　利好政策频出

　　近期，医疗设备领域迎来多个重磅利好消息。9月7日召开的国务院常务会议决定，对部分领域设备更新改造贷款阶段性财政贴息和加大社会服务业信贷支持，促进消费发挥主拉动作用。其中，明确提及对医院“设备购置和更新改造新增贷款，实施阶段性鼓励政策”。9月13日，国务院常务会议确定专项再贷款与财政贴息配套支持部分领域设备更新改造，扩市场需求、增发展后劲。

　　9月15日，国家卫健委发布通知，拟使用财政贴息贷款更新改造医疗设备。开源证券研报显示，相关财政贴息贷款原则上对所有公立和非公立医疗机构全面放开，每家医院贷款金额不低于2000万元。贷款使用方向包括诊疗、临床检验、重症、康复、科研转化等各类医疗设备购置。国家卫健委原则上对项目申报不予干预，即报即批，由医院与指定银行自行协商贷款方案。

　　据悉，目前各省市积极响应政策，已开始进行使用财政贴息贷款更新改造医疗设备需求的调查工作。据开源证券统计，截至9月30日，浙江、江苏、安徽等地已上报约180亿元的设备采购需求，医疗设备领域全国贴息总规模有望达数千亿元。截至10月11日，各省市公开的已落地贴息金额约为191.55亿元。此外，江西省卫健委最新披露的数据显示，截至10月11日，全省卫生健康系统签约项目241个，签约贷款金额156.28亿元，签约项目数量和签约贷款金额均居全国卫生健康系统前列。

　　2021年7月，国家发改委、国家卫健委等部委共同编制的《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》强调，加快构建强大的公共卫生体系，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提高全方位全周期健康服务与保障能力。

　　分析人士认为，此次引入财政贴息贷款支持医疗设备更新改造将成为进一步推进医疗新基建的重要一环。

　　采购需求有望快速释放

　　某券商机构表示，本次贴息贷款使用方向包括诊疗、临床检验、重症、康复、科研转化等各类医疗设备购置，覆盖高校、职业院校、医院、中小微企业等九大领域，覆盖方向和领域较为全面，涉及医疗设备生产制造的相关上市公司有望在短期内受益。

　　专家建议重点关注三大方向：可快速实现回款，采购符合医院发展方向的高价值、高营收的中大型设备；符合等级医院提升需求，与服务功能相匹配的相关设备；顶级三甲医院或国家区域医学中心对超高端设备采购的需求。受益标的为中大型医学影像设备如超声、CT、核磁、PET-CT等器械厂家；监护仪、麻醉机等生命信息与支持设备相关厂家；国产内镜优质企业；实验室科研设备厂家等。

　　据悉，利好政策发布之后，各大国产医疗器械厂商反应迅速，相继发布针对政府贴息支持医疗新基建改造项目的整体解决方案。据不完全统计，仅IVD（体外诊断）企业就有10余家。

　　业内人士表示，医院或倾向于以贴息贷款满足中大型设备的采购需求，如高端医疗影像、监护仪器等，产品性能领先、品牌口碑力强的头部国产企业有望率先迎来采购契机。未来1至2年，国内医疗设备采购需求有望快速释放，带动相关标的业绩实现加速增长。本次财政贴息支持医疗设备采购政策是国内医疗新基建的又一重要支撑，有望激发医院采购活力，提高医疗设备国产产品的使用率。

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