11月4日,和每个人息息相关的养老金制度迎来重大进展。


五部委联合印发《个人养老金实施办法》,与此同时,证监会制定《个人养老金投资公开募集证券投资基金业务管理暂行规定》正式发布实施。《实施办法》及《暂行规定》明确了个人养老金运作流程、税收征管要求和投资公募基金业务等具体规定,也标志着个人养老金投资公募业务正式落地。

针对可投基金类型,《暂行规定》指出,在第一年试行阶段,优先纳入近四个季度规模不低于5000万元或者上一季度末规模不低于2亿元的养老目标基金。全面推开后,再逐步纳入投资风格稳定、投资策略清晰、运作合规稳健且适合个人养老金长期投资的股票基金、混合基金、债券基金、FOF和证监会规定的其他基金,这一名录将由证监会确定,每季度发布。

此前公募基金行业已于2018年推出了养老目标基金,有了良好产品储备。养老目标基金主要具有以下四方面核心特征:

一是长期性,养老目标基金设置持有期,鼓励长期持有、长期投资和长期考核;

二是以资产配置为主要投资策略,通过资产配置和风险控制,降低组合波动,追求中长期稳健收益;

三是重视发挥权益投资对资产增值的作用,追求中低波动特征,契合制度建设初期参加人的养老投资需求;

四是提供养老投资的“一站式”解决方案,投资者可以根据年龄、预期寿命、风险承受能力等因素,选择合适的养老目标基金。

中信证券研究报告测算,我国2021年缴纳个税的人数为7000多万,根据《国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见》中个人养老金账户一年12000元的缴纳上限额度,若顶额计算,将带来一年8400亿的增量资金,若按平均每人75%的投资比例假设,也将带来一年6300亿的增量资金。新增的个人养老资金,将为资本市场提供源源不断的长期资金来源,助力资本市场健康发展。

业内人士同样认为,资本市场又迎来新的一类长期稳定资金。在我国经济转型升级的关键时点,个人养老金投资公募基金业务将成为资本市场直接融资体系新的一类长期稳定资金来源,有利于服务国家创新驱动战略,更好服务于实体经济发展,也有利于实现养老金与资本市场良性发展的互动机制。

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