洪丽敏 王 琪
一幅发展的蓝图，底色是开放；一个开放的平台，关键是创新。
站在岁末年初的时间节点，回眸2022年的发展历程。这一年，绍兴滨海新区发挥杭州湾南翼“金扁担”的区位优势，扛起建设两个“先行”的使命担当，借浙江省首批高能级战略平台之势头，乘集成电路、生物医药两个“万亩千亿”新产业平台之东风，开启了一场追求产业高度与卓越服务的蜕变之旅，一座高起点谋划、高水平开放、高质量发展的新区强势崛起。
承载着杭州湾发展重要增长极的期待，不断长“高”的绍兴滨海新区积攒了太多华丽的篇章，每翻开一页，既是成长的刻度，也是更精彩的新区。数据是最直观的佐证：1-11月，绍兴滨海新区规上工业增加值增长11.1%，排名绍兴市第一；固定资产投资增长14%，排名绍兴市第三。
产业“声势”夺取招商“胜势”
日前，“城市新区发展潜力百强(2022)”榜单发布，刚刚三周岁的绍兴滨海新区与各路“高手”同台竞技，凭全国第12位的成绩跻身榜单前列，以黑马之姿在大比中展露头角。
这份高质量榜单因何垂青绍兴滨海新区？如果仔细分析“五新”发展潜力指标评价体系，会发现绍兴滨海新区在新产业维度上的亮眼表现堪称点睛之笔。今年以来，绍兴滨海新区共签约项目45个，协议总投资超700亿元，其中10亿元以上项目23个；头部企业、链主型企业集群成势，比亚迪功率半导体、万向钱潮汽车零部件数智产业、数字经济产业合作园等百亿级项目接踵而来。
以产业崛起为镜，窥见绍兴滨海新区“呼朋引伴”的魅力所在，招商引资的内生动力与政策引力加速奔涌。
4月初，面对疫情防控和经济振兴双重挑战，绍兴滨海新区在两难之中破冰前行。“一把手”亲自带队赴深圳招商，获得了重要招商信息。在市委市政府主要领导的大力推动下，仅用46天就签下投资规模达百亿元的比亚迪功率半导体项目，创造了重大项目签约落地新纪录，填补了绍兴集成电路产业大型IDM企业的空白。
走出去引来“金凤凰”，接进来造就新风景。今年2月份开始，绍兴滨海新区以全闭环管理的方式接待16批40人次客商来新区隔着玻璃面对面“隔离招商”，撕开了项目招引的突破口。
顺着“出风口”打好招商引资“精准战”，绍兴滨海新区武装招商“大脑”，锻造能招善引的招商队伍。重抓龙头“链招商”，通过产业链全球招商、产业联盟合作等模式，打通“链”上断点与堵点；注重培育“人才招商”，每周如期举办“招商大讲堂”，目前已组织培训12期，实地考察企业13家；围绕重点产业创新“基金招商”，集成电路、生物医药两大产业平台分别设立百亿级产业基金，以资本创新带动产业集聚、加快大项目入驻。
“依托精耕细作的招商模式，绍兴滨海新区生物医药产业高歌猛进，我们在新区增资扩产的计划也已提上日程。”浙江福瑞喜药业有限公司副总经理陈灿飞介绍。从慕名而来的创业者到联通政企的“保媒人”，在该企业的牵线搭桥下，浙江欧贝特生物材料有限公司、浙江邦宁尔制药有限公司与绍兴滨海新区一拍即合、牵手成功。
招商引资的卓有成效验证了绍兴滨海新区的发展逻辑，抓项目与造环境两者并重正是解题之义。绍兴滨海新区聚焦集成电路、生物医药、高端装备三大主导产业，催动产业链向高端、顶端持续迈进，这里正成为产业集聚的“梦工厂”。
服务“针脚”织密项目“阵脚”
5月22日正式签约，8月19日上午拿下416亩土地，同日取得项目用地规划许可证、不动产权证、工程规划许可证、施工许可证，比亚迪功率半导体项目是绍兴滨海新区首个“带方案出让”实现“拿地即开工”项目。
从签约到开工仅仅用时89天。项目推进缘何如此之快？这一幕速度与激情成功演绎的背后离不开绍兴滨海新区的引擎之力。
随着《滨海新区、越城区工业项目推行“带方案出让”实现“拿地即开工”改革实施方案》落地，绍兴滨海新区在全市率先开展工业用地项目“带方案出让”，通过提前服务和并联审批，将审批时间由原先的6个月压缩至10个工作日内。
“项目审批‘串联’变‘并联’，‘部门跑’代替‘企业跑’，政府为企业早投产、早开工撑好‘保障伞’，公司今年营收超两千万元，预计明年再翻一番。”浙江通嘉宏瑞半导体装备有限公司工作人员李鹏凯为绍兴滨海新区点赞。
不仅如此，搭建项目孵化的温床已成为绍兴滨海新区的常规动作，融入到项目建设的方方面面。5月，绍兴滨海新区成立省市县长项目攻坚专班，一场自上而下的攻坚之战拉开序幕。在“领导挂帅、部门主导、全程代办、紧密协同”模式的倾力“助阵”下，振德医疗、耀锋动力、新码生物、万向钱潮、国科质子5个省市县长项目开工率达100%。
“饵料”下的越来越足，“吃螃蟹”的范围越扩越大。1-11月，198个重点产业项目已开工181个，开工率达91.4%，完成投资194亿元，年度投资完成率达102.2%；15个省“4+1”重大项目已全部开工，年度投资完成率全市第一；第一批省重大产业项目申报数全市第一，列入数并列全市第一。
下足绣花功夫，织就项目锦绣画卷。绍兴滨海新区问需于企、解难于企的“针脚”越织越密，并不断以频频出圈的“绍兴样本”跑出“滨海加速度”。430平方公里的土地上，崭新的面貌一茬接着一茬，热烈的声浪一浪高过一浪，处处涌动着风生水起的勃勃生机。
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