新华基金大类资产配置周报第91期
研究部 2023年3月19日
2023年1-2月，全国一般公共预算收入45642亿元，同比下降1.2%；全国一般公共预算支出40898亿元，比上年同期增长7%。2023年1-2月，全国政府性基金预算收入6965亿元，比上年同期下降24%；全国政府性基金预算支出12493亿元，比上年同期下降11%。
从收入数据来看，当前经济修复仍然面临较大压力。一般公共预算收入45642亿元，同比下降1.2%，其中税收收入39412亿元，同比下降3.4%；非税收入6230亿元，同比增长15.6%。税收收入细项看，消费税、进口货物增值税和关税增速下降较多。
从支出数据来看，财政政策开年发力明显。一般公共预算支出累计40898亿元，比上年同期增长7%。其中，中央一般公共预算本级支出4236亿元，同比增长8.7%；地方一般公共预算支出36662亿元，同比增长6.8%。主要支出科目中，社保就业支出、基建类支出、卫生健康支出和债务付息支出增速较快。
受国有土地出让收入拖累，政府性基金收支缺口仍在扩大。1-2月累计，全国政府性基金预算收入6965亿元，同比下降24%。其中中央政府性基金预算收入642亿元，同比增长6.2%；地方政府性基金预算本级收入6323亿元，同比下降26.1%，国有土地使用权出让收入5627亿元，同比下降29%。
前置财政政策将持续发力。整体来看，当前的经济修复仍然面临着一定压力。两会报告中提出，积极的财政政策加力提效，2023年赤字从2.8%提升至3.0%，当年新增专项债3.8万亿。开年以来财政政策前置发力，截至3月17日，开年以来新增专项债发行1.19万亿（2022年Q1新增专项债1.26万亿）。
图2：土地出让收入增速维持低位
数据来源：wind，新华基金
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