商务部、国家发改委近日联合发布《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》，重点对商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品提出规范要求，自2023年6月20日起施行，期间在央视等主流媒体宣传通知。《管理办法》共五章30条，明确了商品零售、电子商务、餐饮、住宿、展览等五类经营者应当遵守国家有关禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的规定；此外，商品零售场所开办单位、电子商务平台企业和外卖企业，每半年向所在地县级商务主管部门报告塑料购物袋、快递塑料包装、一次性塑料餐具等一次性塑料制品的使用、回收情况。
从地方政府的政策性落实来看，2023年已陆续呈现“多点开花”的局面。3月，海南省印发《2023年海南省禁塑工作要点》，紧扣输入源头治理、综合监管、重点领域塑料污染治理、替代品产业发展等关键环节，制定35项主要任务和措施，进一步加强塑料污染全链条治理，并将制定印发《海南省支持全生物降解材料产业发展若干措施》。5月，河南省人大常委会法工委就《河南省禁止不可降解一次性塑料制品规定（草案）》面向社会征求意见，其中提到禁止、限制不可降解一次性塑料制品实行名录管理。山西省邮政管理局于5月印发《山西省邮政快递业塑料污染治理三年行动实施方案（2023-2025）》，进一步细化目标任务，持续推进行业绿色发展；此前于去年10月，国家邮政局举行2022年第四季度例行新闻发布会，强调2025年底确保全国范围邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。长沙市发改委于同月底根据《2023年长沙市进一步加强塑料污染治理工作方案》(长发改资环[2023] 20号)要求，开展市内2023年第一季度塑料污染治理现场核查，对商场、超市、书店、药店、餐饮、星级宾馆、酒店等公众场所进行一次性塑料使用情况的摸底排查和可降解塑料推广落地的执行跟进。
我国是塑料消费大国，“白色污染”问题严峻，使用PBAT生产的生物可降解塑料是目前成熟的新材料替代方案。在国内产业政策的推动下，大量传统塑料制品将被清洁、可靠、可降解的塑料制品所取代。预计到2025年，国内生物可降解塑料市场将迎来快速增长，形成百亿级的市场规模。此前，中研普华研究员张佳林在接受《中国经营报》记者采访时表示，当前“限塑令”范围和强度显著扩大，可降解塑料迎来快速发展期。PBAT生产壁垒不高，大幅增长的市场需求也吸引了众多企业扩产。但是大量同质化产能投放后，市场竞争不可避免。未来打通可降解塑料一体化全覆盖产业链，可有效降低下游企业的生产成本，增强可降解塑料制品在市场的竞争力。
长鸿高科（605008.SH）于去年10月发布公告称，公司拟投资112亿元在甘肃庆阳推进可降解产业链布局，即60万吨/年BDO（1,4-丁二醇）项目、30万吨/年PBAT（全生物降解塑料）项目。以相对更环保的天然气制法生产可降解塑料原料BDO，长鸿高科把握甘肃庆阳庞大的非管网天然气资源，打造一体化全覆盖的生产链，率先进军BDO的规模化生产。未来，随着全国性“禁塑令”更细节的执行性政策落地，以及地方性试点的推出，长鸿高科有望借助规模经济，抢先把握政策红利，刻画环保材料的第二成长曲线。
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