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1 南昌市：多举措强化就业创业 创设“洪城创业故事汇”活动。南昌市创设“洪城创业故事汇”活动，参加人员通过讲述自身创业故事，充分展现了创业者创业历程和精神风采。截至目前，已成功举办三届“洪城创业故事汇”活动，共推出240余名创业典型人物，激发“双创”活力，营造良好的创业环境。 社保专家解忧工作室入选人社部之最。创设“洪城社保专家解忧工作室”，通过设立科长值班窗口，坚持清单管理等方式，全过程纾民困、解民忧。并建立全程跟踪问效工作机制，形成问题清单，明确办理时限、责任科室等，全程跟踪、销号解决。“洪城社保专家解忧工作室”被评为人社部“最具亲和力的解忧工作室”。 南昌劳动监察在全省率先实现“一点受理、全市联动”。在全市范围内形成劳动保障监察案件举报受理、调查核实、限时办结、监督指导等责任明晰、分工明确的高效流转体系，让办事群众最多跑一趟。劳动者只需要在全市任一劳动监察部门依程序进行举报投诉，不必来回奔波，其举报投诉材料通过劳动监察内网系统流转到管辖区劳动监察部门，2日内即可得到是否受理的答复。 2 南昌市：提升供电可靠性
全面开展“强运维、防跳闸”百日攻坚，从根本上解决频停线路、低电压台区等供电质量不高、供电能力不足的问题。
建立不停电作业“专业化管理、产业化运营”运作新模式，城区不停电作业形成4个架空作业小组+1个旁路作业小组格局，有效支撑城区中心运维检修。
试点5G新技术。打造基于电力场景的5G虚拟专网，开展“5G+无线三遥”“5G+分布式FA”“5G+柔性负荷控制”等多场景试点应用，实现配电网故障处理“分钟级”到“毫秒级”，实现故障停电客户无感知。
3 南昌市：建立技术调查官制度南昌市中级人民法院印发了《技术调查官工作规则（试行）》，先后两批次共聘请10名技术调查官，覆盖机械、电子、中药学、电路与系统、计算机科学与技术等通用技术领域。通过不断完善技术调查官参与案件审理的方式，健全技术审查意见的内容与形式，提高技术调查官对证据保全、质证、比对等各个环节的参与度，加强技术事实审理的针对性，为知识产权案件优质、高效审理提供较强的技术支撑。技术调查官制度建立以来，共参与60余件技术类知识产权案件审理，已出具45份技术审查意见，为知识产权司法审判提供高质量的技术服务。
4 鹰潭市：建立知识产权维权互助基金 市场化运作。基金由知识产权服务机构和龙头企业共同发起，主要服务内容是处理涉及专利、商标、版权、商业秘密等知识产权领域中产生的纠纷。基金主要收益来自于维权活动产生的收益，制定《维权服务管理办法》，采取标的案件收益分成制度。 团队化服务。为提高服务质量和效率，基金面向全国知名高校、知识产权代理机构、律师事务所组建了知识产权维权专家库。当权利人发出维权申请时，基金根据案件情况，从专家库进行遴选并组成团队进行维权服务。 信托化管理。基金由国联信托股份有限公司担任受托人（管理人），委托人为知识产权权利人，江西鼎昌知识产权服务有限公司担任基金维权顾问。通过基金平台聚集了一批知识产权专业人才，解决欠发达地区人才缺乏难题；同时，通过培训会、座谈交流等方式，基金会成员知识产权的保护意识得到了大幅提升。 5 鹰潭市：“银税互动”助力企业“诚”风破浪为进一步贯彻落实“便民办税春风行动”工作要求，确保“银税互动”扩围增效，充分发挥纳税信用体系在金融体系建设中的重要作用，鹰潭市税务局积极主动与市政府金融办、人行鹰潭市中心支行、鹰潭银保监分局和市各大商业银行等部门对接，联合开展大走访、座谈会和战略签约会等活动，推动税务部门、金融管理部门和银行业之间的信息互通，形成银、税、企多元联动的良好格局，让“纳税信用”与“银行信用”有机结合，通过“税务搭台、银行唱戏、纳税人受益”，有效缓解企业资金难题，进一步激发市场活力。今年5月份，鹰潭市税务局与市政府金融办联合举办“春风惠企助发展，银税互动添动力”为主题的鹰潭市“银税互动”战略合作签约会，助力20余家企业与相关商业银行签订“银税互动”贷款协议，贷款金额共计9924余万元。今年以来，通过“银税互动”发放贷款1460笔，贷款金额4.18亿元。
6 赣州市：率先上线“云勘验”平台 赣州市章贡区积极探索建立标准化、便民化、效能化的“云勘验”平台，有效解决项目审批许可现场勘验任务量大、勘验地域广、勘验等待时间长等问题。 数字赋能，云上勘。以区块链、互联网、北斗导航定位等新一代信息技术为支撑，重塑勘验流程、创新勘验方式，建设“云勘验”平台。申请人通过平台在线预约，在预约时间视频连线后，按照勘验人员的指导和要求对勘验现场进行拍照，双方确认无误后即完成勘验流程，解决了传统勘验任务量大、勘验地域广、勘验等待时间长等难点问题。 技术加码，降风险。“云勘验”平台的核心是远程视频，通过精准定位和智能比对自动筛查注册地与经营地不符的问题，通过对采集的勘验照片、视频增加防篡码防止“意外”的发生，通过实时存档、随时调取勘验全过程视频资料解决反复勘验问题，这些技术运用保障了“云勘验”的合法合规性，防控了勘验评审的廉政风险。 省时省力，提效能。作为江西省首个全流程不见面勘验平台，章贡区“云勘验”平台用远程视频勘验替代人工现场勘验，实现材料网上审、现场视频验、报告线上打，极大提高了审批效率。目前，首批上线了医疗机构执业许可、机动车驾驶员培训经营许可、城市建筑垃圾处置核准等75个低风险、高频勘验事项。据统计，全年办件量预计可达2万余件，可压缩审批时限2万余个工作日，减少跑动人次8千余次，有效节约群众时间和交通成本。以“诊所执业备案”事项为例，其勘验时间由4个小时压缩到十几分钟，平均勘验次数从2次压缩到1次。 7 赣州市：探索评标定标分离改革对预算造价1亿元以上的房建市政工程项目，赣州市率先探索评标定标分离改革，获省住建厅肯定并建议全省推广。由评标委员会负责对投标文件进行评审，对投标人的技术、质量、安全、工期的控制能力等因素提供技术咨询建议，推荐一定数量不排序的合格中标候选人。招标人按照科学、民主、依法决策原则和“三重一大”决策机制，以组建择优委员会等方式建立健全内部控制程序和决策约束规则，在综合考虑报价、技术、信用等方面因素的基础上，通过相互综合“比优”择优确定中标候选人。赣州市房建市政工程招投标领域已有26个项目运用此法进行评标定标，该做法较好实现了公平与择优相统一，工程进度、质量和安全得到最大程度的保障，确保项目顺利实施。目前，正在交通、水利等其他领域进行推广。
8 赣州市：落地全省首单知识产权证券化项目 “赣州经开区稀土钨产业链专精特新知识产权1-5期资产支持专项计划”获深圳证券交易所函复无异议，标志着赣州市知识产权证券化项目已正式落地并进入发行阶段，这不仅是江西省发行的首单知识产权证券化产品，也是全国第一单聚焦稀土钨行业发行的知识产权证券化产品，开辟了一条全新的融资渠道。该项目采用知识产权委托贷款模式，在深圳证券交易所发行规模2亿元、期限3年的知识产权证券化产品。 聚焦重点产业发展。聚焦“1+5+N”产业集群，选取钨与稀土产业作为推进知识产权证券化试点工作的主要方向，并将15家钨与稀土产业上下游相关专精特新类企业作为扶持目标，推动产业链强链补链。 实行市场化运作。通过公开招投标遴选知识产权证券化项目运营管理单位，由其按市场化方式聘用发行主体、券商资管、评级、律所等中介服务机构，模式可复制可推广，适用性强。 实行储架式发行。一次核准，多次发行，降低发行成本提高融资灵活性。首期发行2亿元，后续将根据企业需求和产业发展提供后续融资支持。 发行周期长。首期发行期限3年，远高于全国其他已发行的知识产权证券化产品，将极大满足企业较长期限融资需求。 9 赣州市：大力实施“周末工程师”模式化解老区引才用才难题 强化制度保障。制定出台了《赣州市“周末工程师人才驿站”认定管理办法（试行）》，引导驻市高校院所、产业园区建设“周末工程师人才驿站”，吸引粤港澳大湾区等周边发达地区高层次科技人才利用周末等节假日或业余时间来赣创新创业，为高层次人才搭建了“候鸟式”人才合作平台。政策规定，经认定服务次数（时间）和成效达到规定条件的给予驿站每人2万元的奖补资金，单个驿站不超过100万元。 提供精准服务。分类建立“周末工程师”人才台账，根据专家特长、企业诉求进行精准匹配。同时，做好“周末工程师”驿站入住、项目申请、人才政策解读等一系列服务，推动其履行岗位职责、完成科研项目、促进成果转化、培养人才梯队。 实现示范引领。为打造赣州市柔性引才品牌，认定“赣南创新与转化医学研究院人才驿站”等4家首批周末工程师驿站并挂牌运行。赣南创新与转化医学研究院人才驿站自设立以来，组织周末工程师服务本市企业7家，开展招才引智等活动12次，对接高校院所10余家，其中帮助解决了抗体研发等关键技术，促进26款新产品成功上市，充分发挥了柔性引才制度优势。目前，全市已设立10余家“周末工程师人才驿站”，推动引进“周末工程师”241人，服务企业158家，开展招才引智活动30余场，解决关键技术问题109个，为赣州市科技创新赋能注入了强大的人才驱动力。 10 瑞昌市：率先推行“无证明城市”建设为进一步解决企业和群众办事材料多、重复提交的问题，瑞昌市创新“无证明”服务方式、推进“无证明”服务标准、强化“无证明”数据供给、夯实“无证明”应用支撑等四个方面重点工作，通过开展全面梳理“无证明”事项、开发建设“无证明”系统、分类推进“无证明”办理、规范“无证明”办事流程、建立“无证明”长效机制等举措，加速推行“无证明城市”建设。目前已梳理第一批免提交证明事项251个，证明事项65个，收集和规范村居开具证明事项9个。协调获取民政局、乡村振兴局、自然资源局等数据，对接高等学历、低保、死亡医学证明等省数据接口。已完成市乡村电子印章的收集和备案、无证明城市系统建设部署等工作，横向对接前店“赣服通”，上架“证明直通车”功能菜单，做到证明在线开具；纵向互联后店“赣政通”，证明协查任务精准推送，实现协查工作快速响应。
11 浮梁县：民宿驿站办 浮梁县建立乡村民宿办证极速审批制，整合民宿开办的审批资源，开展乡村民宿开办“直通车”。 落实一张表单开办，在乡村民宿线下一窗综合受理的基础上，依托“一照通办”平台，整合民宿开办审批资源，快速办理民宿审批登记。 落实好《关于促进旅游产业高质量发展的意见》《关于推进民宿经济发展实施意见》等各项奖励措施，促进旅游服务提质升级。 以特色文旅产品、特色民宿、特色研学为基础，打造精品文化旅游业态。 节假日期间，通过门票减免优惠、发放文旅消费券、开发特色产品吸引游客到景区、酒店、民宿消费。 12 萍乡市湘东区：开通跨境班列，打造低成本赣西物流环境 萍乡市湘东区加速推进赣西国际港建设，已获批国内集装箱到发资质和开行国际联运中欧、中亚、东盟班列资质，进一步降低赣西地区进出口外贸企业综合物流成本。自2022年4月起开行了中老、中亚、中欧跨境货运国际班列共12趟，运输货值约1亿元，业务辐射5个国家及国内15省32市，为湘赣边区域与亚欧国家之间的经济贸易往来开辟了新通道；同时与公路运输相比，成本上节省约20%—35%，共计350万元-400万元，运输时间可节省25天左右，大大缩短货物运输时间。 13 新余市渝水区：上线首个“无人律所”智能法律服务终端 近年来，渝水区狠抓公共法律服务便捷化、专业化、智能化、均衡化，整合律师、司法所、人民调解等法律服务资源，建立司法局与法院诉讼服务中心联动的工作机制，为群众提供一站式诉讼法律服务，推动公共法律服务真正实现“掌上办”“指尖办”“随身办”，让群众感受到公共法律服务的触手可及，上线首个“无人律所”智能法律服务终端。“无人律所”外貌与自动柜员机（ATM机）相似，仅需扫描身份证一键登录，即可享受实时视频连线、免费咨询、在线文书代写、在线约见、在线委托代理等律师服务，让群众足不出户免费享受到优质法律服务，提升公共法律服务的质量与效率。截至目前，该区智能法律服务终端覆盖9个乡镇13个村委，让群众享受实时个性化、私密性、全天候有求必应、有求即应的法律咨询服务。 14 丰城市：实施“首贷户”贷款贴息和担保费补贴 打通企业融资“最先一公里” 为解决小微企业首贷难，拓展“首贷户”规模，降低小微企业融资成本，丰城市制定出台《“首贷户”贷款贴息和担保费补贴实施方案》，在全省率先实施了“首贷户”贷款贴息和担保费补贴。 明确补贴对象。工商注册和税收登记地均在丰城市范围内，依法经营、具有独立法人资格且贷款200万元（含本数）以内，在2023年5月16日至2024年12月31日期间从丰城市辖内银行机构首次获得贷款的小微企业（不含个体工商户）。贷款只能用于企业生产经营，同一笔贷款只能享受一次补贴政策，涉及多项财政补贴的，按不重复原则执行。 明确补贴标准。丰城市财政每年安排贷款贴息资金、担保费补贴资金各100万元，贷款贴息方面按照客户贷款金额年化1%的标准进行财政贴息，单户贴息最高5000元；担保费补贴方面按照客户担保贷款金额担保费率1%的标准进行财政补贴，担保公司在年度内对符合补贴条件的首贷户免收担保费。 明确补贴程序。借款企业向普惠金融服务中心申报，市金融服务中心组织相关机构进行审核，经市财政局复核后将补贴金额拨付给首贷户小微企业。政策从2023年5月16日执行至2024年12月31日，年度内补贴金额达到上限后，暂停补贴申办。 15 上饶市广丰区：施工许可办理“九事化一” 上饶市广丰区深入贯彻“施工许可一件事集成办”改革要求，将建设工程施工许可阶段需要到住建、人防、城管、气象等部门分头分次办理的“建筑工程施工许可证核发”“建设工程消防设计审查”“人民防空工程质量监督手续办理”“工程建设涉及城市绿化用地、树木、古树名木审批”“雷电防护装置设计审核”“市政设施建设类审批”“因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核”“改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批”“城镇污水排入排水管网许可”等九个事项按照“一件事”标准整合为一张综合性申请表，精简、优化、合并办理所需的材料，实行全流程在线申报，并联审批。办理方式由原来的“多次办”转变为现在的“一次办”，“多部门跑”转变为现在的“一窗进”。办理时间由原来的1个多月减少到现在的4个工作日。2023年以来，已完成办理30多个工程建设项目的“施工许可一件事集成办”审批办件，集成办件率100%。 16 安福县：改革先行 活“地”兴“业” 近年来，安福县全力探索园区闲置土地高效利用改革，加大对园区企业闲置低效土地开发利用，全面优化土地资源配置，缓解土地资源的供需矛盾。根据企业亩均综合效益等指标，将企业分为“ABCD”类，对不同类别企业实施差异化政策。同时，创新采取腾笼换鸟、政策限制、高效利用、府院联动等“四个一批”治理模式，最大限度地盘活土地资源。在新清理的土地上，培育溙奕电子、力欧、鸿呈、联颖等一批重大优质企业。安福县实施的园区低效土地高效利用机制先后荣获2022年度全省开发区改革创新优秀案例，2022年吉安市十大“改革好效果”，安福高新区被列为全省20家开发区体制机制改革创新试点园区之一，相关经验做法获省领导肯定批示。 17 黎川县：“事业留编 企业用人”新模式助力企业发展针对企业发展人才瓶颈，黎川县大力实施高素质人才助企工程，通过“事业留编 企业用人”的方式，引导高素质人才深度服务企业发展，依托企业平台培养了一批既懂经济又会管理的优秀后备干部，实现了企业与单位的“双赢”。
精准对接，确保“人岗相适”。在人才招录过程中，围绕重点企业的“卡脖子”难题，确定岗位数量和报考条件，实现精准对接企业发展需求和人才专业特长。精准保障，确保“心无旁骛”。制定人才分类认定目录，将引进人才分为3大类8个层次，量身定制研发奖励、生活补贴、子女就读等14类政策待遇包，让引进人才心无旁骛干事业。
精准考核，确保“才尽其用”。制定派驻人才“双向考核”制度，由县委人才办及企业对派驻人才进行“综合打分”，督促人才充分发挥主观能动性。
来源：江西日报社江西营商全媒体平台
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