生态环境部对《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》公开征求意见,意见稿提出,符合国家有关规定的法人、其他组织和个人,可以依据本办法开展温室气体自愿减排交易活动。温室气体自愿减排项目应当来自于可再生能源、林业碳汇、甲烷减排、节能增效等有利于减碳增汇的领域,能够避免、减少温室气体排放,或者实现温室气体的清除。
一、CCER有望年内重启
近期,在中关村论坛林草碳汇创新国际论坛上,全国人大环资委委员、生态环境部气候司司长李高表示,目前正在抓紧启动全国统一的温室气体自愿减排交易系统各项工作,争取今年内重启CCER(国家核证自愿减排量)。
目前,发电行业碳排放履约量为45亿吨,按照CCER抵销清缴上限5%计算,全国碳市场每年CCER需求上限为2.25亿吨。然而,由于CCER已停止备案新项目,目前仅为存量CCER交易,且部分CCER用于地方碳配额抵销清缴,实际首个履约期全国碳市场使用CCER抵销量为0.33亿吨。
国信证券指出,随着全国碳市场覆盖二氧化碳排放量提升,碳配额缺口将进一步加大,CCER抵销配额清缴的需求大于存量备案减排量。其认为,碳市场机制不断完善释放CCER抵销需求,CCER备案机制迫切需要重启。
二、行业空间达200亿
据天风证券研报,能够产生CCER的项目主要包括碳中和、水电、生物质发电等可再生能源发电、林业碳汇、甲烷利用等减排项目。现阶段仅有电力行业纳入碳交易市场,对应的CCER需求每年约2亿吨;若未来碳交易市场扩容至建材、钢铁、有色金属等八个行业,碳排放量总额将会达到70亿-80亿吨/年。
目前,我国2022年碳配额均价约为55.3元/吨,较国际水平相比仍有较大差距;免费碳配额比例降低、总量逐年递减以及与国际接轨将推高碳价。根据复旦大学可持续发展研究中心公布的碳价指数数据,碳交易市场扩容后对应的CCER市场规模有望达到197.8-226亿元。
东吴证券对CCER自愿减排主要鼓励的7种类型进行减碳量及经济效益测算,减碳经济效益从高到低依次为:填埋气资源化>林业碳汇>>生物质利用>碳中和>餐厨处置>垃圾焚烧。填埋气资源化减排及经济效益最为突出,其度电减碳量可达0.00578吨,在CCER碳价为30/60/100元/tCO2的情景假设下,利润弹性102%/204%/339%。
三、相关上市公司:
$福建金森(SZ002679)$ 致力于林业碳汇项目开发服务、碳汇检测计量、碳金融服务、碳中和服务,是全国唯一具有林业背景的上市国有碳汇开发服务公司,有丰富的林业碳汇开发经验。
$岳阳林纸(SH600963)$ 在国际国内同时加大沼气发电业务拓展,沼气发电业务可同时实现碳减排。公司和壳牌签订碳汇交易合同,预计价格将得到大幅提升;公司在湖南、湖北、江西、广西4省拥有近200万亩林业基地。
$百川畅银(SZ300614)$ 为国内第三方提供垃圾填埋气治理的主要服务商之一。公司主要从事垃圾填埋气治理项目的投资、建设与运营,按照运营项目数量和并网装机容量计算,公司在国内沼气发电行业居于前列。
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