盛夏时节,位于中缅边境瑞丽江边的傣族村寨,艳阳高照骄阳似火。工作队员忙碌起来,老乡家里问建议,稻田地里忙春耕,街巷间谋项目,与乡亲们笑容交织。

他们就是农发行德宏州分行乡村振兴驻村工作队员,在基层一线“用情”巩固拓展脱贫攻坚成果,“用心”推进俄罗村委会13个村民小组的乡村振兴,为瑞丽市县域经济发展贡献着“农发力量”。

谋划产业、傣族村寨新生活

六月,正是瑞丽市夏忙时节。俄罗村的种烟大户蔡天宏干劲十足,年初他把100亩地都种上“雪茄烟”良种。“去年工作队请瑞丽市烟草专卖局的专家到村里,化验土质后推荐了新研发的品种。我试种了20亩,纯收入达到9万元,今年扩大种植了100亩,我想一定会有一个好收成。”

在雪茄烟收购基地,驻村第一书记、工作队长杨兴武正在讲解着帮扶政策,“天宏,你新种植的雪茄烟可以申请融资担保贷款,能享受贴息奖补,需要我们常联系。”

在俄罗村委会的村村寨寨,傣家竹楼、田间地头总能看到杨兴武奔波忙碌的身影,“我的手机号是公示过的,只要有事,我随叫随到。”58岁的杨兴武,个头不高,身材魁梧,皮肤黝黑,“总在外面跑,晒的。”杨兴武不管穿什么上衣始终别着一枚鲜红的党徽。身为老行长、第一书记,杨兴武的衣服就只有那么几件,但不论哪天换衣服,换好后第一件事就是把党徽别在胸前,因为“看着就有力量”。

云南省瑞丽市姐相镇俄罗村委会辖13个村民小组,共1067户4078人;其中,傣族占总人口的96.6%,农民收入主要靠种植业,2022年全村经济总收入2978.6万元,农民人均纯收入7304元。

乡村振兴,关键是产业要振兴。工作队在帮扶村积极推动产业发展实现由“输血型”向“造血型”转变,脱贫户致富增收一直是工作队的牵挂。从雪茄烟收购基地出来,杨兴武又带着队员翟保华、邹高原来到了板东村民小组脱贫户邱新瑞家。

现如今,邱新瑞的新家刚刚铺了地板砖,装了热水器。曾服过役的他亲切的称呼杨兴武“老班长”,“我在村里做乡村保洁员,脱贫后继续发展生产,今年种了水稻12亩,承包了橡胶树600颗,同时种植返季玉米,农闲时就进务工,媳妇发展庭院经济,全家四口人,人均收入一万多元。作为农村党员,只是觉得自己没有起到带头作用。”邱新瑞惭愧地说。

近年来,通过一批又一批工作队的挂钩帮扶,给俄罗村带来了新气象。“这两年村容村貌变化很大,新修了水泥路,安装了太阳能路灯,建成了文化活动广场,实施了排水改造、雨污分流等工程。”据俄罗村党总支书记、村委会主任左腊介绍,俄罗村还被列入瑞丽市乡村振兴旅游示范村和美丽乡村建设试点村,“现在的俄罗村是既有‘面子’又有‘里子’。”

制定规划、乡村振兴进行时

杨兴武曾是农发行陇川县支行行长,2017卸任至2020年末担任过扶贫工作队长,积累了很多农村工作经验。

上任伊时,他和州市驻村工作队的同事们走遍了俄罗村的13个村民小组,和“村两委”班子召开民情恳谈会,对俄罗村乡村振兴、产业发展、禁防工作进行深入细致的调研和指导,面对面地认真了解群众生产生活中存在的困难和问题。在民情恳谈会上,杨兴武听取了有关情况介绍、和群众对工作队的意见建议以及需要工作队解决的实际困难和问题。

夜深人静,杨兴武都会认真撰写《民情日记》,修改完善乡村振兴规划,进一步完善农村各项管理制度。

他在《民情日记》中这样写道:望着乡亲们充满期盼和信任的眼神,使我暗地里下定决心,在未来两年,不管过程有多艰难,我一定努力帮助乡亲们把问题逐项解决。

春风拂面,弄相村健身步道上人来人往。农发行德宏州分行按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,对俄罗村委会先后投入17万余元进行电教室改造、“旗杆旗台”(又称红旗飘飘工程)、弄相小组路灯架设工程。这条步道修建于2022年11月,全长1300米、宽4.5米“村民对健身步道路灯架设的热情很高,杨兴武一说起步道“话就停不下来”,这小小的一条路,让各族群众的心更近了。

农发行德宏州分行党委针对俄罗村的特点,因地制宜制定出符合实际的年度帮扶工作计划,按照三类人员不同情况,制定出具体帮扶措施,并严格组织实施。分行领导按照“乡村振兴、规划先行”的工作思路,邀请专业机构到帮扶村开展实地调研,制定了《村庄建设规划》《产业发展规划》《互通路网规划》等,涵盖美丽乡村建设、产业项目发展、农村道路建设等方面,为走出具有当地特色的乡村振兴新路径描绘蓝图。

在乡村振兴的新征程中,老百姓对美好生活有了更多向往,对发展乡村旅游也有不少期待。来自江西上饶的吴家富,在工作队的帮助下,在弄选村民小组租地办起了“弄仙湖农庄”,同时发展种植小米辣200亩,农家乐办得有声有色,成为远近闻名新的“打卡地”。杨兴武给吴家富出谋划策,建议把“弄仙湖农庄”打造成集“村史教育、道德教育、傣族文化传承、农牧业应用技术普及和休闲娱乐”等功能于一体的新农村田园式文化大讲堂。

走进俄罗村,入村公路实施了绿化、美化、亮化等品质提升工程,正在打造以傣族文化为主题的新的旅游名片。

漫步俄罗村村村寨寨,水稻田、凤尾竹、橡胶林、交相辉映,犹如置身亚热带山水画卷。为丰富群众精神文化生活,工作队还建设“文化书屋”,开展“文化下乡”等活动,给农民送上一道道“文化大餐”。

试验推广、帮俄罗村惠全市

农发行德宏州分行严格按照《关于加强重点乡村第一书记和工作队员选派管理驻村工作队员》管理驻村工作队员,工作队员认真履行职责、恪尽职守,在疫情期间全身心投入到疫情防控中,队员连续几个月不能回家与家人团聚,充分体现了工作队员的政治意识、大局意识。

农发行德宏州分行行长王彦先后多次到俄罗村委会指导工作,与工作队员、强边固防突击队、社情民意工作队、村“两委”以及专职社戒社康工作人员召开座谈会,慰问农村党员、脱贫户,切实为驻村队员解决存在的困难和问题,同时为疫情防控提供必要的物资支持。

在瑞丽发生疫情期间,俄罗村委会13个村民小组的农副产品受到不同程度滞销,工作队积极联系亲朋好友在中秋节期间,购买扶贫柚子、菠萝等分发、邮递到省内省外,赢得驻地群众的一致好评。

按照国家、省、州关于防止返贫动态监测和挂钩和帮扶机制的要求,驻村工作队充分发挥部门优势和特点,采取强有力措施,开展年度返贫监测动态调整和信息采集暨监测对象“回头看”工作,按照“应纳尽纳、应扶尽扶、动态清零”的工作要求,在常态化动态管理的基础上,集中开展新增监测户新录入、监测识别、监测对象标准等工作,确保程序落实、对象精准、消除平稳,进一步完善了对监测对象年度采集更新,实现了对全村13个村民小组185户已脱贫农户588人监测进行全覆盖走访,分别深入开展了26次村小组评议会、2次村委会拟定会,将收入不稳定、散失劳动能力人群和突发严重困难家庭纳入动态监测,并制定了“一户一策”帮扶措施。

驻村工作队坚持把提升村内基础设施建设为基础,完善巩固拓展脱贫攻坚成果,全面开展乡村振兴工作夯实基础。

通过对全村产业设施进行摸排走访,充分与村社干沟通交流,逐步梳理产业发展思路,摸清制约产业发展瓶颈,提出以完善基础配套设施建设为前提的发展思路,汇同村委会、村小组,完善俄罗村“十四五”规划,并以年度规划为主线、以项目计划为根本、以上级文件为指导,根据当地土地资源、气候条件、产业现状、工作基础、发展潜力等实际情景,在摸清底子的基础上,把发展“一村一品”与美丽乡村建设相结合,与乡村振兴相结合,与基础设施建设相结合,广泛征求群众意见,选择有发展潜力、市场前景好的产业,制定贴合实际的产业发展规划,提出了“南北两极、东西对应、试点先行、逐步推开”的乡村振兴格局,目前已完成4个村民小组村内道路基础设施及特色产业项目实施方案的《项目建议书》编写工作。

农发行德宏州分行领导利用召开干部规划家乡座谈会之机,请相关科室联系到楚雄红油香椿项目,按照产业规划逐步推进,将带动村民致富增收。分行将着力发挥农业政策性银行优势与农业加工企业对接,实现将项目引入、推广,形成当地优势农特产品的附加升级,目前此项工作正在推进中。

结合云南省边境小康村建设,驻村工作队配合村委会积极申报项目,13个村民小组的党建文化活动场所、公共厕所、村内道路基础设施、人居环境提升将全面启动。

德宏州委常委、瑞丽市委书记毛晓在俄罗村调研时表示,农发行工作队对姐相镇乃至全市的乡村振兴工作起到了推动作用,可谓“帮一村惠全市”。省州市农发行领导也多次到瑞丽市调研,为瑞丽市经济发展、宏观规划、政府债务、乡村振兴等‘把脉问诊’,提出针对性意见和建议,对瑞丽市乡村振兴提供了鼎力支持。”

春华秋实,我们有理由相信,农发行德宏州分行驻村工作队,在新时代乡村振兴的蓝图上,一定会描绘出新的画卷!

供稿:农发行德宏州分行

作者:杨兴武


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