开放是最大的改革！近年来，广西持续推进制度型开放，坚持以开放促改革、促发展、促创新，服务建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，加快把独特的区位优势转化为开放发展优势，在主动服务和融入新发展格局上坚持打好“东盟牌”，抢抓RCEP机遇，持续推动与东盟开放合作走深走实，高水平对外开放迈上新台阶，取得新成效。
建设智慧口岸 ，构建跨境产业链供应链
2023年9月4日—7日，峒中公路口岸对外开放、龙邦公路口岸扩大开放、友谊关公路口岸扩大开放通过国家验收。广西将形成以友谊关、东兴、峒中、龙邦口岸为主通道，多个专业化通道相结合的跨境口岸枢纽体系，实现南宁至越南河内货物24小时运抵，至越南边境四省12小时运抵。
边境口岸的快速发展，是广西构建更高层次开放型经济的一个缩影，是推动全区发展由‘开放引领’向‘创新开放引领’迈进的重要窗口。近年来，广西推进智慧口岸建设，做大做强口岸经济，加快构建跨区域跨境产业链供应链，大力推动边贸提质升级。
友谊关公路口岸是中国最大的水果进出口口岸，在全国首创启用陆路口岸全信息化智能通关，实行“一口岸多通道”，口岸通关有序提速，目前口岸进出卡口通行时间从原来的平均10分钟缩减至1.5分钟。此外，通过统筹资源、口岸和园区融合发展，广西逐渐培养出“原材料进口+国内加工”“大湾区研发+广西制造+东盟组装”等特色跨境产业链，当地企业也利用东盟进口的原材料及产品开展落地加工，把“通道经济”转变为“口岸经济”。中国（凭祥）东盟水果小镇、凭祥边境出口加工产业园、中国东盟红木产业园等重点园区在当地建成并初具规模，盐津铺子、生和堂食品等一批有实力的企业相继入驻。
强化平台引领，共闯改革新路
广西发展的潜力在开放，后劲也在开放。近年来，广西在共建西部陆海新通道、高标准建设中国（广西）自由贸易试验区、开放型园区体系和深入落实重大发展战略上“蝶变”跃升，对“内”主动对接粤港澳大湾区建设、长江经济带发展等国家战略，对“外”深化与东盟和“一带一路”沿线国家和地区的合作，不断刷新建设高水平开放平台“进度条”，加快形成全面开放发展新格局。
今年是广西自贸试验区设立四周年，四年来累计使用实际外资14.76亿美元，累计外贸进出口额8580亿元，以不到全区万分之五的土地面积实现了全区外资外贸的36.8%和37.4%。“我们用一项项改革创新助力产业集聚，聚焦面向东盟、服务陆海新通道、沿边开放三大特色，开展差异化探索和特色制度创新，推动广西自贸试验区高质量发展。”广西自贸办相关负责人介绍，目前，广西自贸区已全面实施国家赋予的120项改革试点任务，先后形成四批共134项自治区级制度创新成果并在全区复制推广，其中48项全国首创。
四年来，三大片区立足优势，切实担起广西深化改革“排头兵”和扩大开放“试验田”的重任，硕果累累。据介绍，南宁片区已初步建成集现代金融产业、数字经济产业，以及智慧物流产业为一体的成熟产业园，全力搭建连接中国—东盟的最强纽带。钦州港片区向海图强，着力打造高水平国际门户港，目前钦州港片区运营航线达70条，已与世界113个国家和地区的338个港口实现通航。崇左片区打造跨境产业合作示范区，初步形成跨境电子信息、东盟特色产品深加工两条产业链，规模以上口岸加工业产值近5年年均增长34.85%。
共享RCEP机遇，共商开放合作
随着RCEP进入全面生效实施新阶段，中国—东盟自由贸易区3.0版升级建设，广西作为面向东盟“桥头堡”作用进一步凸显，双方经贸交流合作日益密切。2023年1—7月，广西对东盟进出口1880.8亿元，增长71.6%。截至2022年7月底，广西对东盟国家协议投资总额累计101.9亿美元，东盟在广西设立外资企业658家，合同外资额73.2亿美元，广西实际利用东盟国家外资17.9亿美元。
在RCEP框架下，广西已与马来西亚、文莱、越南、印尼、新加坡、老挝、柬埔寨、泰国等8个东盟国家开展了园区平台合作，其中，中马“两国双园”开启中国与东盟国家在对方互设产业园区的先河，并建成了全国首条中国—东盟燕窝跨境产业链，经过10年建设，发展成为“中马两国投资合作旗舰项目”和“中国—东盟合作示范区”，并依托共建跨境园区等合作机制进一步促进产业聚集。今年以来，广西抢抓新机遇，积极“走出去”引资，共组织7批次经贸代表团赴东盟、中东、日韩、欧盟等国家和地区招商推介，开展经贸交流活动共计15场，对接一大批外资企业，有效提高了广西对外资“磁吸力”。
当前，广西正积极打造国内国际双循环市场经营便利地， 对标RCEP、CPTTP投资负面清单承诺，发布了《广西出口RCEP零关税优势商品清单》《广西进口RCEP零关税优势商品清单》《广西优势产业货物贸易降税商品清单》“三张清单”，为企业提供指引与导航，同时成功举办两届RCEP经贸合作工商高峰论坛，发布《关于共同推动RCEP加快生效实施的南宁倡议》，在高质量实施RCEP中凝聚广西共识，提供广西方案。
擘画蓝图启新程,接续奋斗开新局
今年是中国—东盟建立战略伙伴关系20周年，也是RCEP全面生效之年。在第20届中国—东盟博览会期间，广西将与商务部共同举办“制度型开放：区域经济发展新格局”主题边会，促进中国与东盟国家更高水平开放合作，推动构建区域发展新格局。加快打造国内国际双循环市场经营便利地，巩固和发挥“南宁渠道”优势，持续深化与东盟和RCEP国家的区域合作，提升高水平开放型经济发展水平，把我区打造成为高水平开放新高地，在服务和融入新发展格局上取得更大突破。
（广西商务厅 供稿 国际日报记者 黎 坚 报道）
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