天弘基金表示,2024年第一项目标是科技创新,第二项任务是扩大内需。而去年会议提出的是内需第一,创新第二。排序变化反映了政策倾向的较大变化,即经济结构转型放在了更加迫切重要的位置。
从政策刺激力度看,天弘基金认为,虽然对经济增长有诉求,但不会超出实际能力,不会强刺激。预计明年经济增速目标大概率会以“跳起来摘果子”为标准进行设定,既要“跳起来”,稳增长诉求强于今年;又要“够得着”,不超出实际基础搞“强刺激”。
在稳增长的抓手方面,将从内生动能转变为地方的落实。本次会议对地方提出了较高的要求,比如能多干就多干、“三个落实”等。而去年底的会议则是更多落在了民营经济和内生增长动能。
天弘基金指出,货币政策相关内容有所变化,今年会议指出广义货币供应量和社会融资规模同经济增长和价格水平预期管理目标相匹配,可能和近期CPI同比、PPI同比均连续为负有关,对物价的关注度提高。
值得注意的是,稳预期成为2024年经济领域的重点工作。与去年底的中央经济工作会议相比,今年的会议将稳预期放在稳增长之前。“加强经济宣传和舆论引导,唱响中国经济光明论”“注意把握宏观数据与微观感受”,核心或都是为了要稳定预期。
此外,本次会议强调政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,避免各领域政策之间的冲突影响政策落地效果。
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