近日,国家发改委发布关于向社会公开征求《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)(征求意见稿)》意见的公告。意见具体有哪些要求?对数据要素产业有何影响?


“数据要素×”三年行动计划征求意见

    该意见提出,到2026年底,打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景,数据产业年均增速超过20%,数据交易规模增长1倍,场内交易大幅提升,推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力。

    浙商证券认为此次意见指出了明确的量化目标,设定了未来三年的落地场景+发展方向,重点行动围绕12个行业展开,有利于各行业打开数据供给,拓展下游应用场景,实现数据要素价值最大化,做到还数于民,利国利民。


数据要素政策规划密集出台

    今年以来,多项关于数据要素的布局规划政策密集出台。2月,中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》公布,其中提出到2025年,数字中国建设取得重要进展。到2035年,数字化发展水平进入世界前列,数字中国建设取得重大成就。下半年,广州、浙江、青岛、海南等多地相继出台数据要素市场相关政策文件。

    平安证券指出数据作为新型生产要素,已经成为数字经济时代的重要生产力。我国高度重视数据要素市场的培育。数据要素产业建设工作从顶层设计到地方细则,从政策驱动到市场运行,均在多措并举、有序推动。


数据要素产业潜在规模或超10万亿

    随着各项政策的大力支持和产业的持续探索,数据价值逐渐凸显,我国数据交易规模迅速扩大。2023全球数商大会上发布的《2023年中国数据交易市场研究分析报告》显示,2021年至2022年,中国数据交易行业市场规模由617.6亿元增长至876.8亿元,年增长率约为42%。预计未来3年至5年,中国数据交易市场仍能保持较高速增长,到2025年,规模有望增至2046亿元。

    另外,据麦肯锡测算,我国公共数据开放的潜在价值高达10万亿-15万亿元,占2020年全国财政收入约55%-82%。

    总之,随着顶层设计完善和地方政策落地支持,数据要素产业有望实现高质量发展,市场规模有望迈向新台阶。


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