上海市水务局2月18日表示，上海市人民政府近日批复了《上海市水网建设规划》（以下

上海市水务局2月18日表示，上海市人民政府近日批复了《上海市水网建设规划》（以下简称《规划》）。

《规划》提出，到2035年，全市水网基本建成，市级水网与国家骨干水网互通，各级水网协同融合；水资源保障水平和战略储备能力明显增强，水旱灾害防御能力显著提升，河湖生态系统有效改善，水网智慧化水平显著提高，水网管理效能极大提升，有效支撑全市社会经济高质量发展和人民幸福生活。到2050年，全市现代化水网全面建成。

上海滨江临海，河网密布，水是富饶美丽和高质量发展的基础保障。水网是以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为结点、智慧调控为手段，集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合体系。

上海水网总体布局为“三江一网十枢”。三江指长江、黄浦江（太浦河—斜塘—黄浦江干流）、吴淞江（吴淞江—蕰藻浜—罗蕰河）。一网为一张原水连通主干管网和一张主干河网融合而成的水资源配置网。十枢指四大水源地水库、五座大型泵闸和淀山湖。

根据《规划》，上海将在三江、一网、十枢的基础上，构筑水网之“纲”、织密水网之“目”、扣紧水网之“结”。

上海市水网总体布局示意图。 图片来源：上海市水务局

《规划》重点聚焦上海水网的水资源配置、防洪除涝减灾、水生态保护治理等核心功能，全面提升水安全保障和风险防控能力。约束性指标要求，到2035年，上海市水网的河湖水面率要达到10.5%，3级及以上堤防达标率不低于95%，重点河湖基本生态流量（水位）达标率不低于95%，新建重点水利工程数字孪生比率不低于98%。

上海市水务局介绍，上海水网建设主要有四项任务：

一是构建安全优质、互联互济的水源配置体系，包括推进长三角优质水资源一体化配置，提升上海原水品质；谋划跨区域长江口水库链或取水口上移方案，提升长江口水源地抗风险能力；完善原水连通管网系统，增强市域内原水安全保障能力。

二是完善水灾防御、安全韧性的防汛减灾体系，包括建设黄浦江中上游堤防加高加固工程和河口闸工程，实施吴淞江工程，推进主海塘达标建设，加大河道整治力度，加快水利片外围泵闸建设。

三是打造生态优先、人水和谐的幸福河湖网络，包括实施骨干河道工程，打通河道断点；复苏河湖生态质量，建成覆盖全市的生态清洁小流域；推进一江、一河、一湖滨水空间建设，以淀山湖、元荡岸线生态修复为牵引，推动一批河湖岸线生态治理；推进朱家角、枫泾等江南古镇和五个新城的江南韵味水网建设。

四是建设共享高效、智慧赋能的数字孪生水网，包括完善水网信息基础设施，推动数字孪生水网平台建设，提高水网综合调度管理水平等。

值得注意的是，《规划》在水资源配置等方面跳出了本地思维，将视野聚焦到水质较优的皖南山区水库、千岛湖等水源区，提出研究长三角区域优质水资源一体化配置方案——一个至上海输水距离约300公里的优质水资源一体化配置区域，可统筹兼顾上海、湖州、嘉兴等城市的供水。

此外，《规划》还关注弘扬江南水乡文化及保护江南水乡特色，要求进一步加强对上海现有80多条风貌保护河道和朱家角、枫泾、新场、南翔等江南古镇水乡文化风貌的保护。

按《规划》要求，风貌保护河道保护规划的控制要求，应当纳入所在地区的控制性详细规划，风貌保护河道不得擅自改变线型或者走向、宽度、断面形式，同时，推进特色村落水系保护，开展江南韵味水网建设，构建生态健康、灵动多样、生机盎然、活力魅力的现代江南水网。

《规划》还谋划了数项重大工程，制定了实施策略和保障措施。《规划》显示，经初步匡算，上海市水网规划重大项目总投资超过4000亿元，其中超过八成资金将用于防汛减灾领域。

4000亿上海水利建设项目