我们可以对中国互联网彩票发行的可能性进行以下评估：
1. **法规与政策的完善【10】【4】【5】**：
- 中国已经制定了《彩票管理条例》及其实施细则，以及《互联网销售彩票管理暂行办法》，这些法规为彩票的发行和管理提供了基本的法律框架。然而，目前尚未批准任何彩票机构开通互联网销售彩票业务，说明在法规层面，对于互联网彩票的正式发行仍有所保留。
2. **技术与监管能力的提升【8】**：
- 技术层面上，中国在互联网监管和网络安全方面已经具备一定的能力，但监管互联网彩票的难度较大，需要进一步的技术手段和监管机制创新。
3. **市场与社会的准备**：
- 互联网彩票的市场需求明显，但社会对于互联网彩票的认知和接受度可能还需要进一步提升。此外，消费者权益保护和彩票社会责任的宣传也是必要的准备。
4. **国际经验和合作**：
- 可以借鉴其他国家在互联网彩票发行和管理方面的成功经验，但目前搜索结果中没有提供具体的国际合作情况。
5. **经济与社会发展需求**：
- 彩票公益金对于社会公益事业的支持是一个重要考量，目前中国已经建立了彩票公益金的管理体系，但互联网彩票的发行可能会对公益金的筹集和分配带来新的影响。
**评估结果**：
- **已达到**：法规框架已初步建立，市场有明确需求，公益金管理体系已建立。
- **未达到**：技术监管能力尚需提升，市场和社会准备可能不足，国际合作经验尚不明确。
- **准备方面**：需要加强技术监管能力，提升公众对互联网彩票的认知和接受度，明确国际合作的方向和方式。
**时间表**：
- 鉴于目前中国对互联网彩票发行持谨慎态度，且法规尚未完全放开，因此难以准确预测重启互联网彩票的具体时间表。重启时间将取决于上述各点的准备情况，特别是法规政策的完善和技术监管能力的提升。
综上所述，虽然中国在某些方面已有所准备，但在技术监管、市场社会准备以及国际合作等方面还需进一步努力。只有在确保互联网彩票发行既满足市场需求，又能在法律、技术和社会责任等方面得到充分保障的前提下，才有可能重启互联网彩票的发行。
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