· 如何加快落实新“国九条” ·

编者按 自2024年4月国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》以来，资本市场开启了更为深层次的改革，“1+N”政策体系也在加速落地。中国证监会主席吴清称：“强大的资本市场是现代经济的标配。”本期资本市场就严把发行上市准入关、加快退市进程、现金分红变化等进行深度剖析，并探讨了股票发行注册制改革和独立董事制度改革。专家表示，未来两年，将有相当一批公司经不起强力监管而选择退出，而后续的IPO可以在严格监管下把握好节奏。

张炜

A股上市公司迎来《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（以下简称“新‘国九条’”）发布后的首个分红季。中国上市公司协会发布的统计数据显示，截至目前，已有3859家上市公司公布或实施2023年现金分红方案，占全部盈利公司的92%，100多家公司上市以来首次现金分红。从金额上看，合计现金分红达2.24万亿元，比上年有小幅增长。

健全上市公司常态化分红机制，提高投资者回报水平，是夯实资本市场发展基础的重要举措。2023年12月，中国证监会发布《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》（以下简称《现金分红指引》）以及《关于修改〈上市公司章程指引〉的决定》。此次《现金分红指引》修订内容主要有三个方面：一是进一步明确鼓励现金分红导向，推动提高分红水平；二是简化中期分红程序，推动进一步优化分红方式和节奏；三是加强对异常高比例分红企业的约束，引导合理分红。