5月27日，上海市印发《关于优化本市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》，提出调整优化住房限购政策、支持多子女家庭合理住房需求、优化住房信贷政策、支持“以旧换新”以及优化土地和住房供应等政策措施。
1、调整优化住房限购政策。
一是非沪籍居民购房所需缴纳社保或个税年限从“连续缴纳满5年及以上”调整为“连续缴纳满3年及以上”；新城以及南北转型等重点区域的非沪籍人才购房从“连续缴纳满3年及以上”调整为“连续缴纳满2年及以上”。
二是非沪籍单身人士购房区域，扩大至外环内二手住房；新城以及南北转型等重点区域的非沪籍人才购房区域，扩大至所在区全域。
三是调整离异和赠予政策口径，取消离异购房合并计算住房套数规定，已赠与住房不再计入赠与人拥有住房套数。
四是支持企业购房用于职工租住。企业购买小户型二手住房（2000年前竣工、建筑面积在70平方米及以下的二手住房）用于职工租住的，不再限定购买住房套数。
2、支持多子女家庭合理住房需求。一是对二孩及以上的多子女家庭（包括本市户籍和非本市户籍居民家庭），在执行现有住房限购政策基础上，可再购买1套住房。二是优化多子女家庭在个人住房贷款中首套住房认定标准。
3、优化住房信贷政策。一是首套住房个人商贷利率下限调整为不低于相应期限LPR减45个基点，最低首付款比例调整为不低于20%。二是二套住房个人商贷利率下限调整为不低于相应期限LPR减5个基点，最低首付款比例调整为不低于35%。优化住房公积金个人贷款政策，提高贷款额度，降低首付款比例。
5月28日广州、深圳相继出台新政，调整优化住房限购、信贷等政策。其中，广州对于购买首套商品住房的居民家庭最低首付款比例调整为不低于15%，二套商品住房最低首付款比例不低于25%，取消利率下限。相比上海新政，广州首付比例已经和其他二线城市看齐，且利率下限也取消。
深圳自5月29日起，首套住房个人住房贷款最低首付款比例由原来的30%调整为20%，二套住房个人住房贷款最低首付款比例由原来的40%调整为30%。
早在上海、广州、深圳地产新政发布之前，5 月17 日全国切实做好保交房工作视频会议强调，打好商品住房烂尾风险处置攻坚战，扎实推进保交房、消化存量商品房等重点工作。中国人民银行、国家金融监督管理总局5月17日已发布通知，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。各地按照因城施策原则，自主确定辖区各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例下限,以及个人房贷利率下限及下限水平。
近期“一揽子”地产政策出台较多，释放购房需求、降低房贷负担、调整供需关系的信号意义较强。2024年以来地产政策调整已经呈现出若干特点，一是激励购房需求，一线城市北京、上海、广州、深圳就限购政策进行调整，成都、杭州等核心二线城市取消限购；二是降低购房门槛，减轻利息负担，地产政策调整涵盖降首付、降利率、房地产“以旧换新”等多个方面；三是解决开发商资金问题，通过盘活未建土地、政府回购收储等方式化解开发商资金紧张难题。
限购政策变化
一二线城市限购政策变化，引导购房者买房行为，有望释放出部分购房需求，改善房价预期。上海本次新政的力度明显加大，限购门槛降低会提升购房需求，预计上海部分区域的供大于求态势会发生转变，部分区域的成交量有望得到明显提升。
降低首付和房贷利率
政策调整进一步降低首付和房贷利率。首付比例的下调有望缓解更多购房者首付款负担，促进购房需求恢复，有效推动房地产市场交易活跃度的提升。“商业+公积金”贷款利率调整双管齐下有望为购房者创造更宽松的利率环境，降低购房者还款压力，增加购房意愿。
存量房收储政策
地方收储存量房政策或加速。地方政府是收储的主要主体，也不排除后续中央政府参与的可能性。资金来源方面，央行创设3000亿元保障性住房再贷款进行支持，后续或有其他创新融资方式提供进一步支持。政府下场收储，有利于缓解地产商债务及库存压力，缓释当前地产商信用风险。同时，一些尚未开发或已开工未竣工的存量土地，通过政府收回收购、市场流通转让、企业继续开发等方式妥善处置盘活，推动房地产企业缓解困难和压降债务。
中国商品房销售额在2021年以前一直呈现上涨的趋势，自2021年达到18万亿元的销售额高点后，已经连续两年下跌，较高点的跌幅约为33%。住房库存不断累加，当前新房与二手房均存在较大的库存压力。从新房的角度看，今年4月中国十大城市商品房存销比继续突破历史新高，达到了25.11。
整体而言，本轮房地产刺激政策力度较大，从信贷、利率、交易端引导资金流向房地产领域，叠加一线城市放宽购房条件、“以旧换新”等，有利于盘活潜在增量需求，修复投资者的市场预期，提振购房需求。未来商品房销售增速或将低位回暖，新房和二手房价格有望低位盘整直至企稳。根据此前政策调整后地产销售表现，核心政策调整后3个月内地产销售数据边际回暖的概率较大。若房地产能够止跌企稳，作为大类资产之一的权益资产也将因此受益。
近年来地产低迷拖累经济基本面，进一步加剧了市场震荡，本轮地产利好政策出台，有利于推动房地产市场高质量发展，提振市场信心。在资本市场利好政策驱动和外资持续流入的带动下，叠加地产利好政策，股票市场情绪有望持续好转。
中长期看，随着地产行业从基本面企稳，逐步转向良性的改善向上，将带动上下游产业链更多行业的增长，进而整个宏观经济的稳增长将得到更好的助力。
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