佛山南海：鼓励充电设施与可再生能源发电、储能系统高效协同
南海将要打造全国一流的“超充之城”。
日前，南海区政府发布《佛山市南海区加快推进电动汽车超充基础设施建设三年行动方案（2024—2026年）》（以下简称为《方案》）
，
提出至2026年年底，要在全区范围内建成不少于90座超充站，超充桩车桩比达到国内领先水平。
此举将进一步加快南海新能源汽车快速发展，并推动经济社会低碳转型。
超充站是指含一个及以上超级充电终端（单个充电枪最大充电功率不低于180kW）的电动汽车充电站。相对于目前的充电桩，超充站是以“秒”计的充电速度提升。
南海超充站会率先选择在哪里建设？《方案》提出，
将重点推进大型城市综合体、商场、文化体育场馆、宾馆以及交通枢纽、城市道路等公共停车场建设超充。
逐步在工业园区、国道、省道等主干道和旅游景区选择有条件的地点建设超充。鼓励党政机关、学校、医院等公共机构及企事业单位在内部停车场建设超充设施。
对于建设“超充之城”，目前国内多地出台了明确规划。比如，深圳从2023年6月开始推进“超充之城”建设，目前已初步构建了遍布全城的超充服务点位，超充站、充电枪数量双双超过加油站、加油枪数量，一秒钟充电1公里，充电就像加油一样高效便捷；广州计划在今年基本建成“一快一慢、有序充电”的充换电服务体系；重庆计划到2025年底建成超充站2000座以上、超充桩4000个以上。
在加入“超充之城”行列之后，南海将以“适度超前、管建并举、创新融合、集约建设”为原则，加强全区超充基础设施发展的顶层设计，全面推动超充基础设施科学布局建设。
具体而言，南海将通过三年时间来实现这一目标。其中
2024年为试点，将建成不少于15座超充站，每个镇街建设不少于1个超充站。
其中在南海迎宾馆将建设全区光储充一体化示范站，发挥示范站引领带动作用。
至
2025年底，南海将建成不少于45座超充站，每个镇街建设不少于2个超充站。
结合新能源汽车充电发展需求趋势，在公共区域加大超充站建设，有序推动充电基础设施扩大规模，满足区域充电需求。
经过三年建设期，南海希望
至2026年底，建成不少于90座公用超充站，
每个镇街建设不少于3个超充站。
随着超充设施的建设，将打造南海东部十五分钟、中西部半小时超充充电圈，实现大型商圈、交通枢纽等重要节点超充全覆盖。
《方案》还将统一全区超充站标准设置，并会对社会发布南海区超充站的口号、标识，并统一规范在道路、停车场、停车位等各类场景中标识的应用，提高南海超充品牌影响力。
为了可持续发展的商业模式，南海还将鼓励充电基础设施与可再生能源发电和储能系统高效协同，推动“车—桩—智慧能源”融合发展。引导充电基础设施相关方联合开展建设运营，鼓励充电服务企业与整车企业在销售和售后服务方面创新商业合作模式。
随着越来越多超充站建成投入使用，充电服务智能平台也将应运而生。南海将依托区国资企业的资源优势，建设全区统一的超充电站智能服务平台，实现对南海区所有充电基础设施在线监控、状态查询等。同时为用户提供充电导航、查询、费用结算等服务，提高充电服务的智能化、数字化、便捷化水平。
《佛山市南海区加快推进电动汽车超充基础设施建设三年行动方案（2024—2026年）》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向区发展和改革局反映（联系电话：81631271）。
佛山市南海区加快推进电动汽车超充基础设施建设三年行动方案（2024—2026年）.docx
超充基础设施建设三年行动方案（2024—2026年）
为深入贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第十二次集中学习关于加快构建充电基础设施网络体系重要讲话精神，支撑新能源汽车快速发展，全力推动经济社会低碳转型。根据《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19号）、《广东省电动汽车充电基础设施发展“十四五”规划》（粤能电力〔2021〕114号）、《佛山市能源发展“十四五”规划》（佛府办函〔2022〕160号）等文件精神，结合南海区实际，制定本行动方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省委“1310”具体部署、市委“515”高质量发展战略目标，深化落实区委“1114”工作体系，践行“百千万工程1616”总体发展思路和目标，坚持目标导向和问题导向，统一规划建设南海区新能源汽车超充设施网络，优化供给结构，促进新能源汽车产业协同发展，更好满足人民群众购置、使用电动汽车和适应能源转型需要，助力现代化活力新南海建设。
以“适度超前、管建并举、创新融合、集约建设”为原则，加强全区超充基础设施发展的顶层设计，全面推动超充基础设施科学布局建设，将南海区打造成全国一流的“超充之城”。至2026年，建成不少于90座超充站，超充桩车桩比达到国内领先水平。
（一）一年试点（至2024年底）。建成不少于15座超充站，每个镇街建设不少于1个超充站。在南海迎宾馆建设全区光储充一体化示范站，发挥示范站引领带动作用。
（二）两年推广（至2025年底）。建成不少于45座超充站，每个镇街建设不少于2个超充站。结合新能源汽车充电发展需求趋势，在公共区域加大超充站建设，有序推动充电基础设施扩大规模，满足区域充电需求。
（三）三年见效（至2026年底）。建成不少于90座公用超充站，每个镇街建设不少于3个超充站。全面分析各类新能源车辆的规模和充电需求，全力推进超充设施建设，打造南海东部十五分钟、中西部半小时超充充电圈，实现大型商圈、交通枢纽等重要节点超充全覆盖。
（一）统一全区超充站标准设置。超充站是指含一个及以上超级充电终端（单个充电枪最大充电功率不低于180kW）的电动汽车充电站。设计并对社会发布南海区超充站的口号、标识，并统一规范在道路、停车场、停车位等各类场景中标识的应用，加大宣传力度，提高南海超充品牌影响力。[区发改局、文广旅体局、住建水务局、交通局、交警大队，各镇（街道）]
（二）定期更新超充站建设潜力清单。全面梳理南海区现有停车场、充电桩建设情况及附近配电网容量，形成超充建设潜力清单，对外公开，并定期更新，鼓励各类投资者依法公平参与投资建设。[区发改局、南海供电局，各镇（街道）]
（三）分类推动超充站建设。重点推进大型城市综合体、商场、文化体育场馆、宾馆以及交通枢纽、城市道路等公共停车场建设超充。逐步在工业园区、国道、省道等主干道和旅游景区选择有条件的地点建设超充。鼓励党政机关、学校、医院等公共机构及企事业单位在内部停车场建设超充设施。[区发改局、文广旅体局、教育局、交通局、卫生健康局，各镇（街道）]
（四）培育可持续发展的商业模式。鼓励充电基础设施与可再生能源发电和储能系统高效协同，推动“车—桩—智慧能源”融合发展。引导充电基础设施相关方联合开展建设运营，鼓励充电服务企业与整车企业在销售和售后服务方面创新商业合作模式。完善充电设施保险制度，降低企业运营和用户使用风险。[区发改局、经促局、市场监管局，各镇（街道）]
（五）出台充电车辆停车费优惠政策。对进入实行政府指导价、政府定价管理的停车场进行充电，且24小时内未享受充电停车优惠的新能源汽车，在原有免费停车时长的基础上，额外提供机动车停放服务免费时长。[区发改局、市场监管局，各镇（街道）]
（六）加强超充站安全管理。区发改部门要落实行业主管部门安全监管责任，定期牵头组织区住建、市场监管、应急管理、供电等部门开展安全检查与隐患排查，加强充电设施运营企业安全监管。区市场监督管理部门要加强对超充基础设施中强制性认证产品的监管，强化企业社会责任和行业自律，做好充电运营市场秩序监管。区供电部门按相关规定做好超充站的用电检查工作。其他职能部门根据职责落实安全监管工作。建设运营企业要落实安全生产主体责任，加强日常检查及运维养护，及时消除安全隐患。[区发改局、住建水务局、应急管理局、市场监管局、南海供电局，各镇（街道）]
（七）加强配套电网保障能力。推动供电企业做好电网建设与充电设施规划合理衔接，重点对大型商圈、市政停车场等场所的供电设施进行摸查，以目前国家推动大规模设备更新为契机，改造升级供电能力不足的配电网，合理预留高压、大功率保障能力。提升供电企业用电服务水平，为充电运营企业提供高效服务、实施限时办结。[区发改局、南海供电局，各镇（街道）]
（八）建立充电服务智能平台。依托区国资企业的资源优势，建设全区统一的超充电站智能服务平台，实现对南海区所有充电基础设施在线监控、状态查询等。同时为用户提供充电导航、查询、费用结算等服务，提高充电服务的智能化、数字化、便捷化水平。[区发改局、国资局，各镇（街道）]
建立区发改、财政、交通、住建、应急、市场监管、供电等部门和各镇（街道）领导为成员的南海区超充基础设施建设联席会议制度，负责研究制定南海区超充基础设施建设有关政策，统筹解决工作推进过程中的重大问题，确保超充建设工作取得实效。联席会议制度由区发改局主要领导为召集人。
区各部门要严格落实相关政策要求，加快办理超充建设各项审批手续，并加强超充设施规划、设计、施工、验收等环节监管。各镇（街道）要落实超充建设主体责任，积极发挥政府引导作用，加强统筹协调，确保完成年度建设目标（详见附件）。区发改局会同有关部门对本行动方案落实情况进行定期督促检查，进一步压实各方责任，体现落实效果，推动形成全过程跟踪问效“闭环”工作促落实的督办模式。
支持超充建设用地需求，将独立占地且含超充设施的集中式充电站用地纳入公用设施营业网点用地，加快办理项目用地预审和用地报批；电网企业简化充电设施配套接网工程手续，开辟绿色服务通道，保障充电设施快速、限时、无障碍接入；支持充电设施建设运营企业采取融资租赁、发行债券、专项基金、特许经营权质押等方式拓宽融资渠道。
通过传统媒体、自媒体等传播方式，联合超充车企、充电运营企业、超充设施厂家，加强对高端超充汽车发展推广和超充设施建设发展政策、规划布局、建设动态、优惠措施等的宣传，营造良好社会氛围，提高公众认知及认可度，促进社会各方支持，参与超充基础设施发展，并发挥社会监督与社会评价作用。
附：南海区各镇（街道）超充建设任务目标
单位：座
镇街
|
建设规模
|
2024年底
|
2025年底
|
2026年底
|
桂城街道
|
4
|
12
|
24
|
九江镇
|
1
|
3
|
6
|
西樵镇
|
1
|
3
|
6
|
丹灶镇
|
1
|
3
|
6
|
狮山镇
|
3
|
9
|
18
|
大沥镇
|
3
|
9
|
18
|
里水镇
|
2
|
6
|
12
|
合计
|
15
|
45
|
90
|
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