高端装备——工业母机
高端装备作为战略新兴产业持续获得政策支持。高端装备是指生产制造高技术、高附加值的先进工业设施设备的行业， 主要为航空航天、船舶、轨道、汽车等重要生产领域提供产品和服务支持。党的十八大以来，党中央、国务院高度重 视装备制造业发展。“十四五”规划强调要提升制造业核心竞争力，尤其是重大技术装备、智能制造等重点领域。党 的二十大报告指出，要实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、 智能化、绿色化发展。除此之外，2023 年中央经济工作会议明确提出要“以提高技术、能耗、排放等标准为牵引， 推动大规模设备更新和消费品以旧换新”，高端装备的下游需求有望在政策推进下超过市场预期。在多部门政策的密 集支持下，中国高端装备产业蓬勃发展，预计 2024 年我国装备制造市场规模将达到 38.4 万亿元，2019-2024 年复 合增长率 22.4%。
工业母机利好政策频出，国产替代空间广阔。近年来，政策愈发强调工业母机在高端装备领域的重要性。2015 年， 《中国制造 2015》首次即将高端数控机场列为拟大力推动的十项重点领域之一。2016 年，《智能制造发展规划 （2016-2020）》将加快智能制造装备发展作为规划的十项重点任务之一并强调高档数控机床为制造装备创新发展的 重点。2019 年，《产业结构调整指导目录(2019 年本)》将“高档数控机床及配套数控系统”列入鼓励类产业。“二十大” 将“安全”放在了最主要的位置，占据产业链中上游的工业母机对我国安全发展的重要性不言而喻，随后工业母机利好 政策密集落地。2023 年 8 月出台《关于工业母机企业增值税加计抵减政策的通知》，对生产销售先进工业母机主机、 关键功能部件、数控系统的工业母机企业，允许按当期可抵扣进项税额加计 15%抵减企业应纳增值税税额。随后高 端数控机床关键技术控制与零部件标准政策积极落地。同年 9 月，《机械行业稳增长工作方案（2023—2024 年）》推 动工业母机数字化发展支持标准研制和成果转化，推动高端工业母机批量化应用，持续提升中高端工业母机产品国际 竞争力。除此之外，当前中国机床行业呈现大而不强的产业格局，国产机床整体偏低端化，高端产品依赖进口，国产 替代有望加快。《中国制造 2025 重点领域技术路线图》提出到 2025 年，高档数控机床国产化率将超过 80%。
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