编者荐语
第一数据调研发现，当前国际贸易环境中，美国根据301条款对中国产品征收关税大大增加了中企产品出口美国的难度。然而，美加墨协定为墨西哥产品提供了进入北美市场的免关税机会，这为中国企业提供进入美国的机会。
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近年来，众多中国企业将目光投向墨西哥，视其为一个充满潜力的投资新天地。面对美国政府对中国直接投资的日益警惕，墨西哥政府却展现出积极姿态，寻求加强与中国的经济纽带，并公开表达了增加中国对墨西哥投资以及提升墨西哥在中国市场影响力的意愿。墨西哥认识到其对美国贸易的依赖性，并致力于实现贸易伙伴多元化，这为中企提供了助力墨西哥实现这一战略目标的机遇。
301关税让中国产品出口美国变难
美国301条款关税政策源自于《1974年贸易法》第301条款，授权USTR调查和采取行动以应对其他国家的不公平贸易行为（例如违反贸易协定、实施歧视性政策或对美国企业造成不合理负担等）。
美国对华301条款关税始于特朗普政府时期。根据第一数据的总结，相关时间线为：2017年8月，美国正式对中国发起301条款调查；2018年3月，USTR发布调查报告称，中国在技术转让方面的行为、政策和做法是不合理或具有歧视性的，并对美国的商业构成负担或限制。自2018年7月开始，美国总共实施了4份301条款的关税清单，适用于总价值约5500亿美元中国原产产品；同时，针对4份清单中的部分商品，美国设置了针对具体产品的排除或豁免程序。第一数据将4份301条款关税清单的大致情况总结如下：
根据上述分析，我们可以清晰地观察到，301条款关税显著增加了中国产品进入美国市场的成本。此外，第一数据认为中美贸易中的一些关键问题，如技术政策、产业补贴和国有企业的规则，尚未得到有效解决，这些问题使得中国企业在美经营面临诸多不确定性，并承受着较高的成本压力。考虑到美国对中国进口商品的长期贸易壁垒可能会持续存在，这无疑会进一步增加企业的经营风险。
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美加墨协定给予墨西哥产品免关税进入北美市场
美加墨协定（USMCA）是2018年11月30日由美国、墨西哥和加拿大三国签订的贸易协定，用以取代1994年生效的北美自由贸易协定（NAFTA），美加墨协定在2020年7月1日正式生效。
通过在墨西哥进行战略性投资，中国企业能够巧妙地利用美加墨协定的规则来享受贸易优惠，同时有机会规避美国根据301条款对中国商品征收的额外关税。这一策略不仅为中国企业提供了进入北美市场的新途径，也有助于在全球贸易中保持竞争力。
墨西哥作为美国的重要贸易伙伴，其出口到美国的产品在满足原产地规则后，可以享受零关税优惠。这些规则要求产品必须在形式、外观、性质或特征上发生根本性变化，显著提升其附加价值，方能符合免税进口美国的条件。
中国企业通过在墨西哥设立生产基地或与当地企业合作，可以利用这一优势，将产品加工到满足原产地规则的要求，进而以较低的成本进入美国市场。这不仅有助于中国企业规避高额关税，还能够提高其产品的市场竞争力，增加在全球贸易中的份额。
此外，这种战略投资还能够为中国企业带来其他潜在的好处，比如接近北美市场、降低物流成本、以及更好地适应和应对国际贸易环境的变化。通过这种多元化的全球布局，中国企业可以更加灵活地应对各种贸易壁垒和市场风险，确保其长期的可持续发展。
第一数据认为美国对中国商品实施的限制性关税政策，使得中国产品进入美国市场较难，但墨西哥与美国的地理接壤，更因其在制造业方面能力的持续增强，成为中国企业寻求进入美国市场的另一战略投资地。墨西哥通过参与美国-加拿大-墨西哥协定享有对美国市场的免税准入优势，因此那些在墨西哥生产的中国公司，如果其产品满足协定的特定标准，便有机会规避美国的关税壁垒，为进一步拓展市场提供了新的机遇。
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