2024年7月25日，两部委发布了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》的通告。该文件指出，将动用约3000亿元的超长期特别国债资金，以促进设备更新和消费品的以旧换新活动。此举是财政政策实施的一个积极步骤，预计将对GDP增长产生约0.3个百分点的正面影响。值得注意的是，本次中央财政的资金承担比例有所增加，并且资金支持范围扩展至消费品更新，尤其是汽车和家电领域。
1、两大宏观变化
在宏观层面，财政支持的加码主要体现在两个方面。
首先，超长期特别国债的资金分配更加明确，约占年度总额的30%，旨在强化大规模的设备更新及消费品以旧换新的资金来源。其次，中央和地方的财政资金共担比例调整，中央财政的负担比例增加，这在目前的经济形势下显得尤为重要。
具体到资金的使用，国家发展改革委主导使用1480亿元资金于设备更新项目，而将1500亿元资金直接分配给地方，用于支持包括新能源公交车更新等在内的多个方面。财政部则通过现有渠道提供275亿元资金，用于实施包括设备更新贷款贴息等政策。
在具体政策支持方面，汽车和家电领域的以旧换新政策得到加强。汽车以旧换新补贴标准提高，预计将额外提升汽车销量约37.8万辆。家电方面，对购买高能效产品的消费者将给予更高的补贴比例，预测这一措施将大幅提升家电销售。
2、两大行业机会
商用车领域也显示出较大的补贴幅度，预计将显著激发市场需求，特别是在国三及以下柴油卡车的报废更新领域。国内公交客车市场也可能因新政策而复苏，特别是新能源公交车的更新换代。
家电方面，以旧换新政策的出台旨在改善当前家电销售低迷的状况。政策涵盖多种家电产品，预计将有效刺激下半年的家电消费需求。此外，地方政府的积极响应和补贴政策的出台也将进一步促进消费者的以旧换新行为。
总体来看，这一系列措施将有助于提振国内大型设备和消费品市场，特别是在汽车和家电领域，预计将带来积极的市场反应和经济效益。
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