汽车以旧换新政策力度加码，看好刺激需求释放

信达证券汽车行业事项点评：汽车以旧换新政策力度加码，看好刺激需求释放

事件：7月25日，国家发改委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》的通知。文件提出老旧营运货车报废更新、新能源公交车更新、汽车以旧换新在内的一系列支持政策。

商用车补贴力度超预期。新政策支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，加快更新为低排放货车。报废并更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴8万元；无报废只更新购置符合条件的货车，平均每辆车补贴3.5万元；只提前报废老旧营运类柴油货车，平均每辆车补贴3万元。提高新能源公交车及动力电池更新补贴标准。推动城市公交车电动化替代，支持新能源公交车及动力电池更新。更新车龄8年及以上的新能源公交车及动力电池，平均每辆车补贴6万元。根据中汽中心分析数据以及我们测算，目前国三及以下排放标准的重型货车保有量在60万辆左右，我们认为商用车补贴力度超预期有望加速拉动商用车内需增长。

乘用车力度同样加码，看好三季度起汽车需求改善。乘用车以旧换新在原有细则基础上，购买新能源乘用车补贴2万元，较原细则提升1万元；购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴1.5万元，较原细则提升8000元。截至2023年底，国三及以下排放标准燃油乘用车保有量约1370.8万辆，车龄超6年以上的新能源乘用车保有量约83.7万辆，符合条件的老旧汽车保有量约1454.5万辆。随着下半年自主车企新车上市节奏加速，我们认为政策加码有望促进需求进一步向上。

补贴资金体量大，中央承担比例较4月细则增加，地方政府压力进一步减轻。国家向地方安排1500亿元左右超长期特别国债资金，用于落实包括老旧营运货车报废更新、新能源公交车更新、汽车以旧换新在内的一系列支持政策。相较于4月《汽车以旧换新补贴实施细则》，补贴资金中央财政承担比例增加，由60%提升至90%。其中东部、中部、西部地区中央承担比例分别由原来的50%、60%、70%提升至85%、90%、95%。

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