7月30日,中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。
核心内容:
一、迎难而上、积极作为,深化改革开放,加强宏观调控,有效应对风险挑战,经济运行总体平稳、稳中有进,延续回升向好态势,新动能新优势加快培育,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定。
二、外部不利影响增多,国内有效需求不足,经济运行出现分化,重点领域风险隐患仍然较多,新旧动能转换存在阵痛。要增强风险意识和底线思维,积极主动应对,保持战略定力,坚定发展信心,唱响中国经济光明论。
三、坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,因地制宜发展新质生产力,加大宏观调控力度,深化创新驱动发展,深入挖掘内需潜力,不断增强新动能新优势,增强经营主体活力,稳定市场预期,增强社会信心,增强经济持续回升向好态势。
四、以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险,发挥经济体制改革的牵引作用,及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措。坚持和落实“两个毫不动摇”,促进各种所有制经济优势互补、共同发展,完善产权保护、市场准入、破产退出等市场经济基础制度,防纠利用行政、刑事手段干预经济纠纷。
五、持续用力、更加给力加强逆周期调节,实施好积极财政和稳健货币政策,适时推出增量政策举措。加快专项债发行,支持国家重大战略和重点领域安全能力建设,推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新。综合运用货币政策工具,加大金融对实体经济的支持力度,促进社会综合融资成本稳中有降。
六、以提振消费为重点扩大国内需求,经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费,把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手,支持文旅、养老、育幼、家政等消费。
七、要培育壮大新兴产业和未来产业。要大力推进高水平科技自立自强,加强关键核心技术攻关,推动传统产业转型升级。要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。
八、要推进高水平对外开放,进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,稳步扩大制度型开放,落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求,推出新一轮服务业扩大开放试点举措,促进利用外资企稳回升。积极培育外贸发展新动能。
九、促进房地产市场平稳健康发展的新政策,加快构建房地产发展新模式。完善和落实地方一揽子化债方案,创造条件加快化解地方融资平台债务风险。
十、扎实推进乡村全面振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保农村人口不发生规模性返贫致贫。加强耕地保护和质量提升,夺取全年粮食丰收。
十一、加大保障和改善民生力度。强化就业保障、低收入人口帮扶、防汛抗洪救灾、食品安全、社会治安、污染防治等保障工作。做好“十五五”规划前期研究谋划工作。
十二、行好主体责任,纠治形式主义、官僚主义,持之以恒为基层减负履。
十三、理顺基层权责,推动资源、服务、管理向基层下沉,精简创建示范和达标活动,注重创建示范实效。
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