8月11日，《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》对外发布，这是国家层面首次对全面绿色转型进行系统部署，涵盖区域发展、产业结构、能源、交通运输、城乡建设等不同领域。
在“优化绿色转型投资机制”部分，《意见》提出，创新和优化投资机制，鼓励各类资本提升绿色低碳领域投资比例。引导和规范社会资本参与绿色低碳项目投资、建设、运营，鼓励社会资本以市场化方式设立绿色低碳产业投资基金。支持符合条件的新能源、生态环境保护等绿色转型相关项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。
中央层面文件再次提及REITs，深刻体现了国家对基础设施REITs的高度重视与大力推动的决心。一系列政策信号的释放，不仅标志着REITs作为一种创新金融工具在资本市场中的地位日益凸显，也反映了国家在优化资源配置、促进经济转型升级、深化金融供给侧结构性改革方面的战略考量。
根据国家发展改革委“1014号文”，清洁能源项目包括风电、太阳能发电、水力发电、天然气发电、生物质发电、核电等；生态环保基础设施包括城镇污水垃圾处理及资源化利用环境基础设施、固废危废医废处理环境基础设施、大宗固体废弃物综合利用基础设施项目。此次《意见》的发布，有助于进一步推动更多能源、生态环保REITs的发行；同时，未来REITs申报范围也可能扩展到其他绿色转型相关领域。
部分提及REITs的中央文件
国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见（2019）
支持在有条件的国家级经开区开展资本项目收入结汇支付便利化、不动产投资信托基金等试点。
“十四五”规划（2021）
规范有序推进政府和社会资本合作（PPP），推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展，有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见（2022）
推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展。进一步提高推荐、审核效率，鼓励更多符合条件的基础设施REITs项目发行上市。对于在维护产业链供应链稳定、强化民生保障等方面具有重要作用的项目，在满足发行要求、符合市场预期、确保风险可控等前提下，可进一步灵活合理确定运营年限、收益集中度等要求。建立健全扩募机制，探索建立多层次基础设施REITs市场。国有企业发行基础设施REITs涉及国有产权非公开协议转让的，按规定报同级国有资产监督管理机构批准。研究推进REITs相关立法工作。
关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施（2023）
鼓励在依法界定各类景区资源资产产权主体权利和义务的基础上，依托景区项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。
国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见（2024）
推动债券和不动产投资信托基金（REITs）市场高质量发展。
出台上市公司监督管理条例，修订证券公司监督管理条例，加快制定公司债券管理条例，研究制定不动产投资信托基金管理条例。
落实并完善上市公司股权激励、中长期资金、私募股权创投基金、不动产投资信托基金等税收政策，健全有利于创新资本形成和活跃市场的财税体系。
深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划（2024）
支持符合条件的城市更新项目发行基础设施领域不动产投资信托基金。
中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见（2024）
支持符合条件的新能源、生态环境保护等绿色转型相关项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。
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