文|孙曼 出品|天下财道

这家农商行近期在国债市场上的操作格外引人关注。


8月7日,中国银行间市场交易商协会(下称“交易商协会”)点名四家农商行,称其在国债二级市场交易中涉嫌操纵市场价格、利益输送,并启动自律调查。常熟银行(601128.SH)首当其冲。

次日,交易商协会再次发文称,已将部分严重违规机构移送中国人民银行实施行政处罚,对于其他此类案件线索正在加紧调查处理。


受此消息影响,常熟银行股价8月8日一度下跌超6%。


常熟银行为何被指涉嫌操纵国债市场价格、利益输送?其在近几年的发展过程中还遇到哪些难题?


热衷国债

常熟银行全称为江苏常熟农村商业银行股份有限公司,成立于2001年11月,是全国首批组建的股份制农村金融机构,业务包括企业金融、三农金融业务、国际金融业务、票据金融业务和投资银行业务等。

对于涉嫌操纵市场价格、利益输送,有分析人士认为,这一般是指债券交易员或者投资经理,利用一些非正常手段,通过出借账户的形式,将一些非正常利润转移到这个账户上,由此可能导致市场价格信号失真、扭曲,甚至进而影响整个金融系统的稳定。

事实上,今年以来,监管部门已多次提醒中小银行的长债风险,部分地区监管部门要求辖内农商行在国有大行卖出长债期间,不要大规模增加债券仓位。

此次被“抓典型”,与常熟银行越来越热衷于国债交易有关,其2023年国债投资总额高达201亿元,明显高于2021年的83亿元。


常熟银行为何如此热衷于此呢?

一方面,受大环境影响,今年以来企业的有效融资需求不足,常熟银行一定程度上出现“资产荒”,根据年报,2023年常熟银行存款总额增长16%,贷款总额增长15%,其中储蓄定期存款增长超30%。


另一方面,近年来国有大行市场进一步下沉,中小银行信贷投放难度增加,因此面临息差收窄压力。常熟银行2021-2023年净息差持续下行,2023年跌破3%。


在此背景下,具有较强安全性的国债,就成为金融机构资产配置的重要选择。

看似是一个正常选择,但绝不应该涉嫌操纵市场价格,搞利益输送,这是金融机构应该坚守的底线。


业绩承压

热衷于投资国债,硬币的另一面,也反映出常熟银行传统银行业务发展遇到阻力。

2021至2023年,常熟银行营收增速分别约为16%、15%和12%,呈现逐年下降趋势,净利润增速在2023年也开始出现下降,由2022年的25%降至不到20%。


细分来看,2023年,常熟银行利息净收入85亿元,同比增长约12%,增速较2022年下降2个百分点。非利息净收入为14亿元,同比增长14%,增速较2022年下降近10个百分点。


值得注意的是,2023年常熟银行非息净收入中手续费及佣金净收入约为0.3亿元,相比2022年的2亿元大幅下降83%。


对此,常熟银行解释称,2023年手续费及佣金净收入同比下降,主要是自营理财规模下降(从2022年末的338亿元下降至293亿元),同时理财净值化转型后手续费费率下降导致的。

常熟银行曾表示,预计2024年息差有望保持相对稳定。


然而,2024年一季报显示,常熟银行净息差进一步收窄,并无改善迹象。


业绩增长乏力的同时,常熟银行近年来的分红表现也不理想,引发部分投资者不满。


抱怨的并非没有道理,常熟银行2023年净利润在10家上市农商行中排名第三,股利支付率却排名第六,不到21%,而且相比2022年25%的分红比率下降约4个百分点。


实际上,常熟银行过去在分红上的表现也不尽人意。常熟银行曾在《2020-2022年股东回报规划》中表示:2020-2022年度以现金方式累计分配的利润不少于当年实现的可分配利润的30%。

然而,从结果来看,常熟银行并未兑现承诺。


高层频换

不知是急于提振业绩,还是其它原因导致,常熟银行近一年来高层更迭频繁。

7月31日,常熟银行公告称,因工作调动,吴铁军申请辞去副行长职务。


同日,常熟银行董事会聘任程鹏飞为副行长,但任职资格尚需监管部门核准。

实际上,从去年开始,常熟银行管理层便迎来“大换血”。

2023年6月,该行副行长、财务总监尹宪柱因工作调动辞任,监事长黄勇斌因年龄原因辞任。

2023年11月,董事长庄广强、副行长付劲因工作调动辞任,行长薛文辞任后接任董事长一职,同时聘任包剑为行长、干晴为副行长。

公开资料显示,新任董事长薛文、行长包剑均为常熟银行老将,且二人都是从常熟银行基层职员起步的。


新管理层除了要面对业绩挑战,还要时刻警惕内控风险。

常熟银行近一年收到的几张大额罚单值得重视。

今年6月13日,常熟银行泗洪支行因三项违法违规事实,被罚款85万元。

值得注意的是,被处罚的泗洪支行行长刘文俊,曾是常熟银行的法律与合规部总经理。



去年12月26日,常熟银行扬州分行被处以罚款140万元,主要违法违规事实为“存款来源不合规;信贷资金违规流入限控领域;票据业务背景不真实”。


另据天眼查显示,常熟银行自身和周边风险高达3万多项,其内部治理和合规性建设亟待改善。


当然,常熟银行也有其自身优势。常熟银行核心一级资本充足率、一级资本充足率、资本充足率均在10%以上,都高于监管要求。

不过总体来看,常熟银行只有在许多方面进一步改进,才能更好地回馈不离不弃投资人的期待。

有业内人士向《天下财道》分析说,中小银行要在激烈竞争中求生存谋发展,需要明确市场定位,实施差异化竞争策略,并且通过深入了解本地市场和客户需求,与大型银行形成错位竞争。

更重要的是,中小银行要完善风险管理体系,提高风险识别、评估和应对能力,确保资产质量安全稳定。


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