7月4日,在2024全球数字经济大会——数据要素高层论坛上,国家数据局数据资源司副司长张慧星表示,正在加快研究制定数据资源开发利用政策文件,针对公共数据、企业数据、个人数据不同属性特点分类施策,部分政策很快就会出台。

公共数据开发利用作为我国数据要素市场发展的重要突破口,承担着引领数据要素价值释放的时代使命。国家、部委、地市等各个层面均密集出台相关政策文件,强调授权运营、有偿机制作为公共数据开发利用的重要路径。

去年11月10日,衡阳市公共资源交易中心发布公告,以网上竞价的方式出让“衡阳市政务数据资源和智慧城市特许经营权出让项目”,项目起始价为18亿元。11月15日,衡阳市公共资源交易中心再度发布公告,表示暂停该交易活动。尽管“政务数据第一拍”遭到暂停,但在外界看来,公共数据资源的开发利用不会止步于此。“对于公共数据的授权运营、开放开发,一直是中央大力提倡的,也是各个政策引导的。

2020年,数据首次作为新型生产要素,与土地、劳动力、资本、技术等传统生产要素一起写进中央文件。作为生产要素,数据资源一定会经过开发、进入市场交易,焕发经济价值和社会价值,“而公共数据是一类非常具有开发价值、潜力巨大的数据,公共数据也处于数据要素市场化的前沿阵线,因为公共数据的持有权主体是政府,因此在开放开发上更为明确”。


衡阳市的数据招标卖18亿为何要重视?


1、这可以给全国市场规模一个参考。按照衡阳2022年GDP4000亿对应18亿倒算全国120万亿GDP对应5400亿市场规模,以前公共数据变现算不出空间,现在有了一个清晰的标杆。

2、衡阳市之后,各地财政缺钱,必然会加快招标进度,短时间内预期可以看到各地都有类似的动作,有持续的催化。

3、国家数据局看到地方数据变现先行,也会加快进度,因为目前地方、国家数据局并不隶属,如果国家数据局不加快进度,很可能以后在公共数据运营变现的话语权变少,因此国家层面的文件也会加快出台,这个对于板块是极强催化。


看好公司有两点原因:


1、公司发行定增实控人国新集团(央企)承诺认购不低于25.98%不高于40%的股份。

2、锁定辽宁、湖北省公共数据运营变现,面向全国拓展

公司2023年底和辽宁省大数据集团框架协议落地,成立合资公司持股至少45%,医疗、医保数据相关部分交给公司运营。目前地方公共数据运营变现模式是大数据局管理,数据集团是唯一出口,和数据集团合作等于锁定了辽宁全省的数据。并且公司依托国新集团在湖北的投资,置换拿到了湖北省的公共数据运营权。

按照GDP算,2022年辽宁省2.8万亿,湖北省5.3万亿,加起来8.1万亿,而衡阳GDP4000亿对应18亿,那么辽宁、湖北省加起来对应364亿的规模,想象力巨大。

更重要的,依托国新集团拿到了辽宁、湖北省的,那其他省的是不是也有机会?

此外公司的商保个人信息查询正在杭州和江西萍乡的试点,有取得药企大订单的潜在期权。

作为数据要素的全新标的,在数据要素原始积累的时候建议高度重视,空间是千亿级别。

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