2024 年 8 月 28 日 |世界协调时 16：55 时 作者 凯利·诺伊斯 丹尼尔·沃克曼 哈里·克莱恩
瑞典将提高柴油和汽油的减排目标，政策发生逆转
联盟的目标是在 2010 年水平的基础上将温室气体减排目标从 6% 提高到 10%
淡化目标设定，到 2024 年将可再生柴油的道路需求减少 55%
据瑞典新闻媒体和议员称，瑞典提议提高其道路燃料的减排目标，这是在淡化其气候目标后不到一年的时间里对其生物燃料行业的预期政策推动。
对于中右翼联盟来说，这将是一个重大的政策转变，预计政府将在 2010 年基线的基础上，将柴油和汽油的温室气体减排目标从 6% 提高到 10%，这是 9 月即将到来的秋季预算。
瑞典 SVT Nyheter 8 月 26 日援引瑞典的评论称，预计最早将于明年夏天推出的新措施将与减税相结合，以帮助缓解燃料通胀。减少目标的提高实际上迫使供应商将更高比例的生物燃料与化石燃料混合。
现有目标最初打算维持到 2026 年，此前去年柴油和汽油的水平分别从 30.5% 和 7.8% 下调——一度是欧洲最雄心勃勃的水平之一。
根据 S&P Global Commodity Insights 分析师的最新估计，随着需求下滑，瑞典公路运输的可再生柴油需求将从 2023 年的 120 万吨暴跌至 2024 年的 54.1 万吨，使其失去欧洲最大消费国的地位，并2024 年增长前景黯淡.
Commodity Insights 预测，到 2024 年，瑞典对道路燃料的可再生柴油需求将占欧洲消费量的 12%，低于 2023 年的 29%，而芬兰的政策倒退也导致北欧整体贡献较低。
分析师和主要利益相关者表示，疲软的需求激励措施和来自中国的进口压力导致价格在今年暴跌。
S&P Global Commodity Insights旗下的Platts评估了2024年迄今符合欧盟可再生能源指令的废食用油甲酯的溢价，较内燃机柴油的平均溢价为534美元/吨，低于2023年的平均588美元/吨，2024年2月9日触及335美元/吨的低点。
与此同时，瑞典的环境保护署和其他游说团体曾警告说较弱的气候目标可能会导致该国无法实现其欧盟减排目标。
在更坚定的政策激励和新对中国进口的生物柴油征收附加费然而，生产商和主要游说者希望增长停滞能够扭转方向并恢复投资者对市场的信心。
市场推动
欧洲产能最大的生物燃料生产商 Neste 对这项政策措施表示欢迎，但未在正式政策颁布之前量化对其运营的潜在影响。
“目前很难评估这一变化对 Neste 运营的确切影响。然而，瑞典决定增加生物燃料混合授权量是朝着正确方向迈出的一步，“该公司发言人在 8 月 27 日表示。
这家芬兰炼油商是受生物燃料利润率挤压打击最严重的企业之一，该公司报告称十多年来最大的净亏损在 2024 年第二季度。2023 年，它曾直言不讳地呼吁瑞典实现减排目标利润压力的来源。
与此同时，瑞典生产商 Preem 重申了其对生物燃料行业的承诺，尽管有证据表明市场陷入困境，几家知名企业已经暂停了欧洲的大型生物精炼项目。
“Preem 与政府的立场一致，即生物燃料的加入是减少运输部门化石二氧化碳排放的重要工具”，Preem 媒体关系主管 Mattias Holmqvist 说。
燃油税下调是否会使混合激励措施对中右翼选民具有吸引力还有待观察，而生物燃料贸易商表示，政策变化也可能伴随着对电动汽车的支持措施。
除了执政联盟之外，该政策举措还吸引了极右翼瑞典民主党和绿党的两党支持。
“政府似乎正在恢复他们造成的一些气候破坏，”国会议员丹尼尔·赫尔登（Daniel Hellden）8月26日在X（前身为Twitter）上发表声明说。“减排义务需要增加，但需要以对整个国家公平的方式进行，并且不会影响那些没有选择的人。”
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