一个万亿级规模的市场潜力正在释放。
3月13日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》），提出要实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”。在国新办日前举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委副主任赵辰昕表示，上述行动将有力促进投资、促进消费，也会促进节能降碳，“既利当前、更利长远”。
我国是机器设备、耐用消费品保有的大国。据有关机构测算，目前我国全社会设备存量资产净值大约是39.3万亿元，其中工业设备存量资产大概是28万亿元。国务院政策例行吹风会上发布的数据显示，我国工业机器人的保有量占全世界1/3，风电光伏等新能源设备的装机量连续多年全球第一，家电的保有量超过30亿台，汽车的保有量超过3亿辆。
“而我国每年工农业等重点领域设备投资更新需求在5万亿元以上，汽车、家电换代需求也在万亿元以上级别。大规模设备更新和消费品以旧换新的市场空间是巨大的。”赵辰昕说。
根据《行动方案》，到2027年，我国工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%；废旧家电回收量较2023年增长30%……面对一连串的目标和数万亿级规模的市场潜力，一系列利好政策在逐渐赶来。
赵辰昕介绍，为推动相关工作，国家发展改革委会同有关方面部署了“1+N”政策体系。“1”即《行动方案》，“N”则是各领域的具体实施方案，包括已经印发的《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》等。“重点行业节能降碳行动计划，交通运输、教育、文旅、医疗等重点领域的实施方案都在制定印发的过程中。”赵辰昕说。
2023年，全国工业领域设备投资规模达4.4万亿元，占全社会设备投资的70%以上。如何更好地推动工业领域的大规模设备更新？日前，工业和信息化部（以下简称“工信部”）等七部门联合印发了《推动工业领域设备更新实施方案》，提出将聚焦石化化工、钢铁、有色、建材、机械、汽车等重点行业，开展先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升四大行动。
目前，我国制造业数字化转型热度在持续攀升。《行动方案》提出，到2027年，我国规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。
工信部副部长单忠德介绍，为实现上述目标，工信部将“点线面”一体化推进数字化转型。“‘点’上就是打造数字化、智能化转型标杆，包括量大面广的中小型企业；‘线’上就是推进重点产业链数字化协同改造；‘面’上是推动重点产业集群和重点园区数字化提升。”
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