实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案是为了应对中国人口老龄化的挑战。根据“十四五

实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案是为了应对中国人口老龄化的挑战。根据“十四五”规划和党的二十大报告，渐进式延迟退休年龄是中国积极应对人口老龄化国家战略的一部分。当前，中国人口老龄化已经成为一个基本国情，迫切需要进一步释放社会劳动要素资源潜力，推动全要素生产率达到更高水平。随着人口预期寿命的延长、健康水平的提高，以及社会生产能力的改善，劳动力与社会生产的结合方式发生了明显变化，为政策调整提供了客观条件。

中国从2022年起出现人口负增长，65岁及以上人口占总人口比例于2021年达到14.2%，标志着中国已进入中度老龄化阶段。预计2035年左右，60岁及以上老年人将突破4亿，占比超过30%，进入重度老龄化阶段。到2050年前后，老年人口规模和比重将达到峰值。因此，延迟退休改革是适应人口发展新常态的必然选择，旨在通过制度性改革增加国家劳动力的规模，对国家的社会经济发展具有重要意义。

改革将遵循自愿、弹性原则，允许个人根据自身情况选择退休时间，同时考虑到不同群体的诉求，为老年人社会参与创造条件。延迟退休改革不仅有助于提高低龄老年人劳动参与率，增加劳动力供给潜力和质量，还能促进人力资源开发利用，推动人口红利向人力资源红利转变，更好地支撑经济社会高质量发展。